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滿分100分     時限150分鐘

一、注意事項

1．申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3．仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。

4．請在《申論答題卡》上作答。在草稿紙上或其他地方作答一律無效。

5．嚴禁折疊答題卡。

二、給定資料

材料1：

2005年“五一”期間，江西衛視借著日益升溫的紅色旅游以及紀念長征勝利70周年的東風，開啟了一個打造江西紅色文化品牌的項目──“中國紅歌會”，它主要由“放歌井岡”和“中國紅歌會”主場晚會兩大活動構成。“放歌井岡”活動期間，江西衛視連續7天，每天下午3個小時現場直播，收視率比平時同時段翻了3倍。觀眾自發發送短信2萬多條。在南昌八一體育場舉辦的首屆“中國紅歌會”主場晚會上，近3萬人的體育場座無虛席。從“放歌井岡”活動中選拔出的平民紅歌手和明星、專業歌手同臺激情演唱，演出中，《十送紅軍》的感人場面令全場觀眾肅然起立，許多人淚流滿面，忘情其中。

2007年，為紀念中國人民解放軍建軍、秋收起義、井岡山革命根據地創建80周年和迎接黨的十七大召開，江西電視臺于“五一”黃金周，第二次在井岡山舉辦了“中國紅歌會·放歌井岡山”活動，電視臺7天電視現場直播。此次活動形式新穎，方式獨特，參與者眾多，在海選階段，共有10多萬人報名參賽，參賽者從3歲的兒童到80多歲的高齡老人，關注人數十分廣泛，選手中既有公務員、教師、軍人和學生，也有工人、農民、企業家；既有漢族選手，也有藏族、苗族等少數民族選手。每場紅歌會的播出，除投票短信外，還能收到感言短信4000至5000條，收視率同比上升38％，帶動井岡山旅游人數也創下歷史新高，在全國范圍內刮起了一股紅色旋風。

2008年，“中國紅歌會”以“團結就是力量”作為貫穿整個活動的主線，以選手演唱各個時期的經典紅歌為形式，以“凝聚力量唱響紅歌”為主題口號，通過唱響紅色歌曲，弘揚紅色精神，凝聚全國人民在抗震救災、重建家園中團結大愛的力量，在奧運的勝利與喜悅中團結拼搏的力量，在總結改革開放的偉大實踐中團結前進的力量，用最響亮的紅歌為中國喝彩，用最和諧的聲音為中國祝福。2008年11月26日晚，由中共江西省委、江西省人民政府主辦的“中國紅歌會”大型晚會《永遠的紅歌》在北京人民大會堂隆重舉行。兩個小時的演出，《十送紅軍》《東方紅》等動聽的紅色經典旋律贏得現場觀眾陣陣掌聲。

中共中央政治局常委李長春觀看演出后指出：“江西是紅歌的源頭，江西帶了個好頭，辦了件大好事，搭建了紅歌會這個平臺，受到了全國人民的歡迎。今天看到全國各地的紅歌手在這里成功的演出，使我們又進一步重溫了我們黨領導全國人民的革命史、奮斗史、創業史，我相信紅歌一定會給我們全國建設小康社會提供強大的精神動力，希望江西把紅歌會打造成更加知名的品牌。”

2009年的“中國紅歌會”與往屆紅歌會相比，一個更大的突破點就在于通過網絡視頻，設立一個北美海外賽區。屆時，海內外同胞們將共同歌頌偉大祖國的欣欣向榮，見證紅歌歷久彌新的永恒魅力。   

材料2：

紅色旅游是近年來興起的一種特色旅游產品和文化產品。

媒體報道，法國巴黎以南一百公里處的蒙塔日小城，原以果仁糖發源地的名字來維持可憐兮兮的假日經濟，現在已成為中國游客的觀光勝地。

原來，在上個世紀初，小鎮的中世紀街道花園里聚集著一批寄居海外的中國知識分子，他們在這里的行為，為中國共產黨的成立起了重要作用。比如，蔡和森、向警予、李富春、蔡暢等。周恩來總理曾多次重返這里。1922年鄧小平也在這里度過一段時光。

隨著中國出境游的升溫，有著浪漫國度美譽的法國吸引著越來越多的中國游客。蒙塔日地方政府抓住時機，傾力打造包捂中國留法學生曾經居住的宿舍、使用的公共浴池以及他們集會的花園在內的“紅色旅游路線”，讓游客了解法國文化的同時，也能了解一些中國的歷史。小鎮因此名聲鵲起，經濟出現了生機。

每年9月最后一個星期天是俄羅斯的“全俄旅游日”，2009年9月27日，伏爾加河沿岸的烏里揚諾夫斯克在市中心的列寧廣場組織了大型紀念活動。烏里揚諾夫斯克州政府旅游局局長弗拉達·斯列波娃透露，與俄羅斯絕大多數城市相反，今年上半年到該市旅游的國內外游客不僅未減少，還比2008年同期略有增加。游客的目的是參觀列寧故居和列寧紀念館。“列寧故鄉”已成為烏里揚諾夫斯克對外交往中一張表現的“名片”，該州將進一步利用這一優勢大力發展旅游業，借此吸引外資，帶動本地經濟發展。

從上個世紀80年代后期開始，國家旅游局就在國家計劃安排的旅游基本建設投資中，每年安排資金，幫助延安、韶山、井岡山等一批革命老區和革命紀念地建設旅游設施，發展旅游產業；從90年代后期開始，就正式提出了“紅色旅游”的概念。

2004年2月19日，中宣部副部長胡振民同志傳達了中央政治局常委李長春同志關于“要積極發展紅色旅游”的重要指示。

2004年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《2004—2010年全國紅色旅游發展規劃綱要》，《綱要》提出：

1．加快紅色旅游發展，使之成為愛國主義教育的重要陣地；

2．培育形成12個“重點紅色旅游區”，使其成為主題鮮明、交通便利、服務配套、吸引力強，在國內外有較大影響的旅游目的地；

3．配套完善30條“紅色旅游精品線路”，使其成為產品項目成熟、紅色旅游與其他項目密切結合、交通連續順暢、選擇性和適應性強，受廣大旅游者歡迎的熱點旅游線；

4．重點打造100個左右的“紅色旅游經典景區”，到2007年，爭取有50個“紅色旅游經典景區”年接待規模達到50萬人次以上，到2010年，爭取有80個“紅色旅游經典景區”年接待規模達到50萬人次以上；

5．重點革命歷史文化遺產的挖掘、整理、保護、展示和宣傳等達到國內先進水平，列入全國重點文物保護單位的革命歷史文化遺產，在規劃期內普遍得到修繕；

6．實現紅色旅游產業化，使其成為帶動革命老區發展的優勢產業。