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滿分100分    時限150分鐘

一、注意事項

(1)申論考試是對應考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

(2)參考時限：閱讀資料40分鐘，參考作答110分鐘。

(3)仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。

二、給定資料

1．據統計，在中國的授權專利中，發明專利僅占到了16％，另外80％以上是實用新型和外觀設計專利。

自1985年4月1日實施專利法至2005年2月28日，我國共授予發明專利僅193843件，其中，授予外國申請人的發明專利總量達123948件，約占64％，這還不包括跨國公司和外國企業通過其在中國的研究開發機構和三資企業作為專利權人而獲準的發明專利權。

2002年申請中國發明專利量居前十位的國外企業中，日本企業就有七家，其中僅松下公司一家就申請中國發明專利1800多件。

廣州市大型企業有254家，擁有全部專利的產品1184件，擁有自己的專利產品的企業僅占全部企業的34％。也就是說，有66％的企業沒有自己的專利產品。

2．近年來，我國發明創造活動日益活躍，國民知識產權保護意識不斷增強，專利申請量大幅度增長。

2005年上半年，國家知識產權局共受理專利申請199885件，比上年同期的169471件，增長18％，其中國內申請153926件，比上年同期的134382件，增長15％，占總量的77％；國外申請45959件，比上年同期的35089件，增長31％，占總量的23％。

在2005年上半年受理的專利申請中，發明專利申請量為77240件，比上年同期的61317件，增長26％；實用新型專利申請量為59555件，比上年同期的57542件，增長3％．外觀設計專利申請量為63090件，比上年同期的60612件，增長25％，三種專利申請占總量的比重分別為發明專利38．6％，實用新型專利29．8％和外觀設計專利31．6％。

2005年上半年，國家知識產權局共授予專利權109475件，比上年的84203件，增長30％。其中國內專利授權87854件，比上年的64967件，增長35％；國外專利授權21621件，比上年的19236件，增長12％。三種專利中，發明專利授權26685件，比上年的23392件，增長14％；實用型專利授權38916件，比上年的28611件，增長36％；外觀設計專利授權43874件，比上年的2210件，增長36％；三種專利占授權總量的比重分別為發明專利24．4％、實用新型專利35．5％、外觀設計專利40．1％。

3．以DVD為代表的高昂專利許可費，制約了我國相關高基礎產業的發展，已成為國人的心頭之痛。我國雖然是DVD激光視盤機生產大國，但每出口一臺價格40美元的DVD視盤機，就要向外國公司交納13—20美元的專利使用費。國內公司艱難獲取的一點利潤都將化為烏有，人們都在為我們缺少自主知識產權的核心技術而悲哀。

著名知識產權專利張平教授自費進行飛利浦電子DVD專利無效的公益性申請的事見諸報端后，在讀者中引起較大反響。張平教授提出的無效請求，無疑向人們提醒，這一高昂的專利許可費是否合理？國際巨頭是否存在將缺少創造性、新穎性的技術給人專利聯營，進行不正常的市場壟斷呢？

張平教授在提出這項申請前準備了半年多的時間，查閱檢索了大量相關技術信息，請教了一些信息技術專家。在無效申請中，她對DVD專利池中的關鍵技術“編碼數據的發送和接收方法以及發射機和接受機”專刊的創造性提出了質疑，并通過一些證據說明這已是人所公知的技術，不應該納入專利池中，張平教授說：“我們通過最近的一些案例研究發現，在一些所謂的專利聯合許可中，國內的企業盲目接受不公平的條款，導致整個產業的失敗，我認為DVD播放機就是如此。我提起這件公益無效申請，不僅是針對這項專利本身，而且希望通過這一請求，能為今后相關產業的發展提供一點借鑒。盡管很多人都認為DVD事件已經遠去，但是實際上DVD專利池的技術還會對未來視頻技術應用起重要作用，在數碼相機、數字電視、手機、汽車導航等許多領域還要面臨不公平的話可。另一方面，作為知識產權學者，也應該為國家在這方面完善法制建設提供些實證支持。知識產權制度對國家的產業發展十分重要。知識產權是一種獨占權，也是一種合法的壟斷權，但如果利用不當，也可能構成限制競爭與創新，構成技術和市場的壟斷，這就需要對知識產權的保護與利用進行法律規則，防止‘非法壟斷’的發生。”

4．寧夏回族自治區2005年度高新技術企業復審工作結束，8家企業與認定標準差距較大，將被撤銷高新技術企業資格。另有5家企業因與認定標準有差距而受到“黃牌”警告。

正科電腦公司是面臨摘牌的企業之。正科電腦是銀川經濟技術開發區建立之初引進的一家電腦裝配企業。當時電腦產業在全國在正處于起步階段，正科電腦在銀川建成了第一條組裝線。那時全國各地生產的電腦產量還不高，正科電腦組裝的產品在是銀川供不應求，開發區和銀川市一些政府部門都使用正科電腦。但是，正科電腦并不具備電腦技術的高端、核心技術，采購的電腦配件質量有好有壞，組裝的電腦質量難以保障，結果逐年被聯想等品牌電腦擠出了市場，目前正科電腦已處于停產狀態。

西北亞奧是銀川經濟技術開發區引進的一家軟件公司，當初寧夏公安廳等部門都采用了該公司的技術，但現在，其技術已落伍，公司自動放棄了這次高新技術企業的復審。

對不合格的“高新技術企業”摘牌，這種手段不僅在寧夏被采用，許多地方在加快扶持高新技術企業成長的同時，對高新技術企業的認證、考核力度也在不斷加強。扶優汰劣正成為許多高新區的共識，高新技術企業準入門檻逐步加高。近日，杭州愛華電子研究所等20家企業因考核不合格等原因，經浙江省科技廳核準，被取消省高新技術企業稱號，并將退回證書和銅牌，此前享受的各種優惠政策一并取消。

深圳高新技術企業年度考核，32家不合格的企業被摘掉“高新技術企業”帽子。2005年度南京市和兩安市高新技術企業復核工作中，分別有39家和48家企業被取消高新技術企業資格。

5．深圳的物業管理一直走在全國前列，作為在全國率先提倡“科技型物業管理”理念的皂業管理企業，龍城物業經過11年的努力，已發展成為以深圳市為中心，輻射全國的以管理政府機關辦公樓、高級住宅區、商業區、工業區、市政設施等為主的大型物業管理企業。縱觀龍城物業的成長道路，自主創新技術的不斷突破已經成為龍城物業發展的重要推動力，對以“節能低耗”為核心的技術創新的不懈追求也成為龍城物業發展的最大亮點。

值得注意的是，龍城物業基于“科技型物業管理”自主創新技術的研發，與傳統物業管理的技術創新已經有了本質的區別，以市場為導向的科技創新戰略使龍城物業的管理技術開發能夠瞄準我國科技型建筑發展的需求，瞄準最具發展潛力的技術的應用。

根據樓宇自動化管理的特點和要求，龍城物業翻譯、編寫了涵蓋設備結構、原理、安裝、調試、使用維護和故障診斷的一整套培訓教材，以原人工環境設備自動化控制實驗室為基礎，創建了智能建筑設備自動化實驗室，面向市場，面向應用的科技型物業管理技術開發方向，使龍城物業的核心技術優勢逐步在市場中顯現，形成了自己的核心競爭力。

6．1996年，深圳清華研究院的創辦，走過了從傳統觀念中的伸手向國家要錢，發展到國家“主動”為研究事業“送錢”的特殊歷程。前6年里，該院平均每年15個項目產業化，技術價值超過10億，孵化企業數量達310家，總產值達110億；企業銷售額較1996年增長了7．8倍，利潤增長了8．1倍，發展速度是同類企業6倍，研究院的海外人士超過100名。馮冠平把這些變化歸功于研究院運行的“四不像”理論。所謂“四不像”指的是研究院，既是大學，也不完全是大學，因為文化不同；既是研究機構，也不完全是科研院所，因為內容不同；既是企業，也不完全是企業，因為目標不同；既是事業單位，也不完全是事業單位，因為機制不同。

目前，深圳清華研究院擁有生物醫藥和光電研究領域的兩個重要研發基地，同時設有6個重點實驗室，僅光電實驗室5年內就承擔了108個項目，研發力量之強國內罕有。“我非常贊成科技是第一生產力。到了深圳后我發現，給了科技這個生產力還有其他的生產力，包括資金、人才等等很多要素，其中管理也是一個很基礎的生產力。”馮冠平概括說。