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【關(guān)鍵詞】

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、中高速、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

【背景鏈接】

2014年11月9日，習(xí)近平主席在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開(kāi)幕式主旨演講中，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)進(jìn)行了全面闡述和解讀。他指出，中國(guó)能否抓住新的機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。這是繼今年5月，習(xí)近平在河南考察時(shí)首次提出“新常態(tài)”概念之后，時(shí)隔半年，高層對(duì)新常態(tài)的全面解讀，對(duì)于各界正確理解和把握新常態(tài)的內(nèi)涵，新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)及如何在戰(zhàn)略上應(yīng)對(duì)，無(wú)疑具有極其重要的意義。

【原因】

1.中國(guó)發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國(guó)中央政治局適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題。“新常態(tài)”在彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和未來(lái)挑戰(zhàn)的清醒認(rèn)識(shí)中、在彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)現(xiàn)實(shí)機(jī)遇的從容把握和對(duì)未來(lái)發(fā)展的信心把握中、在彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)自身使命的擔(dān)當(dāng)精神，彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨人治國(guó)理政的實(shí)力智慧和意志的背景中形成。

2.從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。中國(guó)GDP增速?gòu)?012年起開(kāi)始回落，2012年、2013年、2014年上半年增速分別為7.7%、7.7%、7.4%，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段的根本性轉(zhuǎn)換。中國(guó)告別過(guò)去30多年平均10%左右的高速增長(zhǎng)。

3.中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);“新常態(tài)”使中國(guó)政治生活進(jìn)入新階段，中國(guó)政治呈現(xiàn)出新常態(tài);“新常態(tài)”也不僅僅是指中國(guó)社會(huì)建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新階段，中國(guó)社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)出新常態(tài)，創(chuàng)新社會(huì)治理體制，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，倡導(dǎo)社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)和諧社會(huì)幸福社會(huì)建設(shè);“新常態(tài)”使中國(guó)文化發(fā)展進(jìn)入新階段，中國(guó)文化發(fā)展呈現(xiàn)出新常態(tài)。

【影響】

帶來(lái)一系列的發(fā)展機(jī)遇

1.大改革與大調(diào)整的機(jī)遇。

2.大消費(fèi)、大市場(chǎng)與構(gòu)建“大國(guó)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的機(jī)遇。

3.“大縱深”與構(gòu)建多元增長(zhǎng)極的機(jī)遇。

4.“大人才”與構(gòu)建第二次人口紅利的機(jī)遇。

5.“大創(chuàng)新”與構(gòu)建技術(shù)紅利的機(jī)遇。

【對(duì)策】

1.在宏觀調(diào)控上既堅(jiān)持底線思維，保持“憂患心”，又堅(jiān)持戰(zhàn)略思維，徹底擺脫“速度情結(jié)”“換擋焦慮”，保持“平常心”。

2.通過(guò)全面深化改革來(lái)補(bǔ)上政府職能轉(zhuǎn)換不到位、市場(chǎng)體系不完善、企業(yè)改革不徹底等體制機(jī)制“短板”。

3.既要走出高速糾結(jié)，又要保持合理的增長(zhǎng)速度，讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行長(zhǎng)期處于合理空間。

【點(diǎn)評(píng)】

當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入了可控、相對(duì)平衡的運(yùn)行區(qū)間。在外需疲軟、內(nèi)需回落、房地產(chǎn)調(diào)整及深層次結(jié)構(gòu)變動(dòng)的力量綜合作用下，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加劇。然而，“新常態(tài)”并不是只有困難、挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，新常態(tài)沒(méi)有改變我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件;沒(méi)有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”孕育著一個(gè)正在崛起的國(guó)家擁抱新經(jīng)濟(jì)體系的宏大發(fā)展機(jī)遇。