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今年以來，工商登記制度改革激發了大眾的創業激情。近日，國務院印發《關于扶持小型微型企業健康發展的意見》(以下簡稱《意見》)，從資金支持、財稅優惠、創業基地建設、促進企業信息互聯互通等方面提出了一系列政策措施，扶持小微企業健康發展。

小微企業特別是在初創期融資貸款方面問題較多，融資難、融資貴成為一大瓶頸。

盡管我國已出臺金融扶持政策，但中小企業融資難問題仍未得到解決。中國中小企業促進發展中心在全國31個省、自治區、直轄市開展了企業負擔的調查評價工作，根據對4000家樣本企業的調查分析，今年各省市的企業負擔的綜合指數水平平均為0.84。從調查情況來看反映融資成本高的企業，從2013年的大概占54%上升到了今年的60%。調查顯示，融資環節的各種擔保費、評估費、審計費、保險費、財務顧問費等中介顧問收費居高不下。

為此，《意見》在投資融資方面出臺相關政策措施。比如，規定政府要為符合條件的小微企業提供創業投資、引導基金的支持和小額貸款的支持。除了為小微企業提供小額貸款支持，《意見》還規定國家要著力發展政府支持的擔保機構，并且要進一步加大對小微企業融資擔保的財政支持力度，政府支持的擔保機構要加大對小微企業擔保的額度，比例要有所提高，要綜合運用多種方式為他們提供綜合性的融資服務。

針對小微企業普遍反映的用工難、缺人才、留不住的問題，《意見》規定要有條件地補貼小微企業用工方面的社保補貼，符合條件的可以給補貼社保，另外符合條件的要免征殘疾人就業保障金，還可以免費給他們保管高校大學生檔案、就業的人才檔案，免費提供公共服務平臺，努力緩解小微企業招工、用工難的問題。

小微企業經營離不開場所，尤其是一些生產型小微企業。由于經營規模小，場地租金對小微企業來說是一筆很大的開銷，而且有時候還面臨不好找場所的問題。針對這一經營難題，《意見》規定政府要加大中小企業專項資金、對小微企業創業基地建設的支持力度，幫助小微企業實現產業集聚和抱團發展。