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申論范文加快社會組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)社會治理多元化
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:1330 次 日期:2016-06-01 09:20:48
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隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變,社會組織快速補(bǔ)位擔(dān)當(dāng)社會治理主角,可以做許許多多有關(guān)部門不便做和做不好的事情,在各個領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。但值得注意的是,目前我國的社會組織存在制度不明確,管理能力不夠?qū)I(yè)化,資金體系不完備等問題。因此,我們需要加快社會組織建設(shè),完善和提高公共服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)社會治理多元主體互動。

加快社會組織建設(shè),需要完善相關(guān)方面法律制度。現(xiàn)有的有關(guān)社會建設(shè)方面的法律制度嚴(yán)重滯后,盡管《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》具有骨干性、代表性,但該條例規(guī)定有些地方還不適應(yīng)時代發(fā)展需要,亟待修改和完善。制度化是社會組織事業(yè)發(fā)展中最需要的基礎(chǔ)條件,沒有制度判定,沒有法律約束,做與不做就不會有標(biāo)準(zhǔn),沒有標(biāo)準(zhǔn)就無法進(jìn)行判定。因此,有好的出發(fā)點(diǎn),在完善的法律體系上建立的社會組織才能避免曇花一現(xiàn),長期提供穩(wěn)定可靠多元的公共服務(wù)。

加快社會組織建設(shè),需要形成運(yùn)作資金管理制度。社會組織,尤其是慈善組織的資金問題總是充滿質(zhì)疑的爭論;資金來源單一且不穩(wěn)定的現(xiàn)狀阻礙了社會組織發(fā)展;與此同時,資金不足帶來的成員工資偏低,使得有心提供公共服務(wù)的社會組織無力吸引專業(yè)人才進(jìn)行組織管理,進(jìn)一步放慢了社會組織壯大的腳步。因此,政府需要完善政府購買服務(wù)等方式,為組織運(yùn)行穩(wěn)定資金來源;社會組織要嚴(yán)格接受年度財務(wù)審計,違者重罰;引導(dǎo)、鼓勵專業(yè)人才到相關(guān)組織進(jìn)行專業(yè)化管理。從而在資金穩(wěn)定、人才健全、審計嚴(yán)明的保障下,助推社會組織的發(fā)展。

加快社會組織建設(shè),需要加強(qiáng)監(jiān)管力度。現(xiàn)有一些社會自愿救助捐贈活動轉(zhuǎn)為變相攤派、挪用,甚至侵占捐贈款,此種現(xiàn)象層出不窮,老百姓的質(zhì)疑之聲此起彼伏。究其根源,在于政府監(jiān)管還未能完全發(fā)揮作用,民眾專業(yè)化參與監(jiān)督社會組織發(fā)展的水平也還需要提高。因此,現(xiàn)在需要政府、社會組織、企業(yè)和公眾都有參與和監(jiān)管社會組織運(yùn)行的責(zé)任,鼓勵社會各方面參與社會事務(wù)和公共管理,鼓勵和提升公眾的責(zé)任意識和判斷能力,實(shí)現(xiàn)社會治理多元主體互動。

加快社會組織建設(shè)與全面深化改革的目標(biāo)相銜接,有利于提升政府服務(wù)能力,有利于最大限度地協(xié)調(diào)社會關(guān)系,預(yù)防和解決社會問題,有利于完善和提高公共服務(wù)水平,促進(jìn)社會和諧。因此,我們應(yīng)推進(jìn)社會制度完善,注重運(yùn)用法治監(jiān)管,實(shí)行多元主體共同治理,為早日實(shí)現(xiàn)社會治理多元化添磚加瓦。

簡評:

在具體寫作之前,可先草擬內(nèi)容提綱,幫助自身更順利地完成寫作。本題已經(jīng)明確給出主題,社會組織管理與發(fā)展,那么首先要理解什么社會組織管理與發(fā)展,在此基礎(chǔ)上立論行文就比較簡單了。這道題可結(jié)合當(dāng)下社會治理體制創(chuàng)新這方面的內(nèi)容去立論。從你的作答情況來看,較好地理解了材料,審清了題意,中心較為明確,重點(diǎn)較為突出,措施具有可行性,語言較為規(guī)范,但存在一些不足需要改進(jìn):

1、在交代問題之后,最好適當(dāng)對各類社會組織發(fā)展的意義進(jìn)行闡述,再表明觀點(diǎn),這樣行文的邏輯更為完整。具體而言,可從各類社會組織不僅可以幫助政府強(qiáng)化公共服務(wù),促進(jìn)社會和諧,又可以通過開展社區(qū)服務(wù)等活動,幫助個人家庭,對國家的穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的發(fā)展具有舉足輕重的作用這些方面簡要闡述。

2、第一個分論點(diǎn)后的緣由分析還不夠準(zhǔn)確、完整。除了指出“現(xiàn)有的有關(guān)社會建設(shè)方面的法律制度嚴(yán)重滯后”之外,還應(yīng)強(qiáng)調(diào)部分公益慈善組織存在善款動向不明問題,甚至由此引發(fā)公益組織誠信危機(jī),注意準(zhǔn)確、完整的分析。

3、第一個分論點(diǎn)的措施論證過于簡單,偏于理論化。這個層面實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的是完善社會組織管理制度這個層面的內(nèi)容,因此可具體從加快《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的修訂,通過科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,不斷推動社會組織發(fā)展和探索建立相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立針對社會組織的信息公開、公眾舉報、年度檢查制度,牽頭調(diào)查處理制度這兩個方面適當(dāng)論述。

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