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面試熱點相關背景

新華社報道，山西呂梁市方山縣張志雄黑惡勢力團伙案日前提起公訴。張志雄的惡行讓人觸目驚心：他在銀行工作期間，打跑央行方山縣支行行長，并當眾侮辱、戲弄新行長致其任命未能進行;搶奪礦山企業，逼遷本地村民;還公開操縱民主選舉，強行掌控村務公章……而這個長期組織黑惡勢力團伙、操縱基層政權、四處橫行霸道的黑老大，卻還是經選民選舉產生的縣人大代表。

身為黑惡勢力首腦，竟披上人大代表“紅衣”;身為礦企實際控制人，卻是操縱基層政權的“土皇帝”。山西省呂梁市方山縣人大代表張志雄長期組織黑惡勢力團伙，操縱基層政權，搶占礦山資源。(1月10日新華網)

面試熱點獨家解析

@新京報朱恒順：這樣一個動輒蓄意滋事、還曾暴力抗法、有多次重大違法行為的人，能被提名為候選人，且能夠順利當選縣人大代表，確實讓人難以理解。至少在張志雄所在的選區，選舉工作是存在嚴重問題的。由于初步候選人門檻不高，張志雄被提名為初步候選人還是有可能的。但早已劣跡昭著的他，最終能在選舉委員會的主持下經過反復討論、協商和醞釀成為正式候選人，進而當選，仍給人諸多疑問：一者，主持選舉工作的選舉委員會究竟有無盡職盡責，選舉過程中了解到真正的民意，有無真正去聽取選民意見，受理選民投訴?第二，確定正式候選人和投票選舉的程序是否夠科學和民主，為何給黑老大當選留下了空間?第三，代表資格審查是否流于形式?

@京華時報王石川：打跑銀行行長，搶奪礦山企業，逼遷本地村民，將張志雄等人稱為黑惡勢力，絕不夸張。有個細節是，為了霸占礦資源，張志雄團伙采取恐嚇、毆打等手段暴力強拆，村民李秀英在阻攔強拆中險被活埋。對此等黑惡勢力，必須依法嚴懲，給當地民眾以公道，還法治以尊嚴。問題是，就是這樣一個人，為何能夠當選“方山縣十大杰出青年”，還成為方山縣第九屆人大代表?有了“紅帽子”，張志雄顯然更加有恃無恐，成為當地人見人怕的“紅頂村霸”。正因如此，應深挖其背后的保護傘。可以說，多數黑惡勢力做大都與腐敗聯系在一起，不拆掉他們背后的保護傘，黑惡勢力就可能死而不僵;不凈化基層政治和社會生態，張志雄們就可能卷土重來。

@人民網蔣萌：某些惡霸在小地方沒人敢惹、作威作福，用老百姓的話說就是“山高皇帝遠，土匪能稱王”，實質是基層法治的不彰與管理的潰敗。這樣的人能夠形成氣候，嚴重違法卻不受打擊，甚至還堂而皇之地成了“縣杰出青年”與縣人大代表，要說沒有“貴人”相助或“后臺”撐腰，你信嗎?在張志雄欺壓鄉里的同時，他很可能還是其保護傘的一桿槍，仰仗這桿槍，“后臺”恐怕也沒少搜刮民脂民膏。張志雄算是玩完了，但追責與懲處是否到此為止?當地行政與司法系統的干部難道沒有卷入張志雄案?退一步說，有關人員至少脫不了失職乃至瀆職的干系吧?對此，難道沒有“說法”嗎?

@紅網余祖欣：從暴力威脅到操縱選舉，通過各類手段謀取私利，典型的流氓惡霸竟披上了各式外衣，搖身一變成了“縣十大杰出青年”，更令人匪夷所思的還是其“人大代表”身份，若非及時被查，只怕張志雄近日已是坐在方山縣人代會的會堂之上了。代表隊伍出了異類絕非小事，其中集中暴露的往往是最貼近群眾的問題，張志雄的當選，讓多少寄期望于公權的百姓寒了心，而各類表決選舉的“神圣一票”，又影響了多少正義與公平?“千里之堤潰于蟻穴”，一個肆意妄為的惡霸，攪渾了政治清池、玷污了代表職權，其本人倒享受功利，好不自在。

“黑老大”和“人大代表”之間的角色轉換，集中暴露的一大頑疾便是當地的監督管理及資格審查問題。在與當地各職能部門“打交道”過程中，不乏一些諸如“圍攻”、“威脅”之舉，執法工作也被其打斷多次，再加上各類丑惡言行，稍有作為也不可能輕易交出一份“代表權”，由此可見，其在當地的“呼風喚雨”，恰恰是被寵著、慣著，或明知違紀違法而不查，或裝聾作啞不作為。

@張家界在線鄭瑞：黑老大們能在一方稱霸主，首先得有庇護，而誰來庇護呢?首要的則是一方官員，尤其是在某些領域中要讓其勢力做大做強更要尋找可靠的“幫手”，這些幫手就是手握權力的“貪官”，而這與腐敗脫不了干系。當自己已經有一定勢力后，一些黑老大就想讓其身份自動“黑轉白”，能擁有一定的社會地位，而在自己名字前面加一些具有一定分量的頭銜那是最好的“洗白”方式，于是“人大代表”之類的名號就是他們所覬覦的。而能不能披上這件“紅衣”，對于他們來說是輕而易舉的事，因為他們有“幫手”，有人愿意也有能力為他們披上這件“紅衣”。這還是一樁交易，錢和權、名和利的交易。

筆者認為，黑老大當人大代表，這顯然與我國的人大代表選舉制度相違背，至少在張志雄所在的選區，選舉工作是存在嚴重問題的。為何為讓一名早已劣跡斑斑、臭名昭著的黑老大經過初選、反復討論、協商后依然當選，這樣的結果存在諸多疑問，選舉過程中是否存在作弊行為，是否有違規操作、選舉程序是否只是流于形式，選舉是否征求過民意，這些都是需要給予公眾一個答案。從這一事件來看，人大代表選舉成為了一些黑惡勢力涉足政治的一條捷徑，很顯然也存在一些腐敗行為，這些選舉漏洞值得深究和警醒。

解析：作為縣里的“大人物”，當地的領導干部不可能對其背景全然不知，而就在大家都“心知肚明”的情況下，還讓其當上人大代表，很難不讓人懷疑當地官員與惡勢力之間的存在某種曖昧關系。

更何況，大家都知道，縣級人大代表的選舉并不簡單，所轄鄉鎮的集中參與較上級人大代表選舉變數更多，然而，從提名到選舉、從就職到履職，卻能如此順利進行，可見，背后的問題是非常嚴峻的，雖然我們還不知道他用什么非法手段獲得，但這其中折射出的代表資格審查的缺失、選民行使選舉權的“任性”卻不得不引起社會的強烈關注。

在我國，各級人民代表大會是各級地方組織的最高權力機關，而人大代表作為人民群眾的代表，依法按照憲法和法律規定代表人民行使國家權力，因而人大代表不僅僅是政治地位，更多的是一種責任意識和擔當情懷，然而不少地方，在人大代表選舉上不嚴不實、操作簡單，各式漏洞使人大代表選舉成了比名氣、拼財產，一些真正能夠代表最廣大群眾利益的正直人士被各類“暗箱操作”埋沒;監督機構輕慢于代表資格審查，走形式、走過場，甚至故意包庇……都嚴重損害了政府的公信力。

要避免人大代表選舉等環節成為黑惡勢力滲透的切口，這就需要制定嚴格的監督機制，而且對于違法人員要嚴肅處理，只有這樣，才能根除“張志雄”們生存的土壤。