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5．1  學(xué)習(xí)目標(biāo)

1．掌握高等教育宏觀管理體制的模式類型，重點(diǎn)是中央集權(quán)型、權(quán)力分散型、集權(quán)與分權(quán)結(jié)合型體制的涵義和代表；

2．掌握我國(guó)高等教育宏觀管理體制的歷史沿革和改革的基本方向；

3．了解高等學(xué)校的管理模式類型，重點(diǎn)是歐洲大陸、美國(guó)、英國(guó)拱式；

4．掌握我國(guó)高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)體制的特點(diǎn)和未來(lái)改革趨勢(shì)；

5．掌握我國(guó)高等學(xué)校行政管理系統(tǒng)和未來(lái)改革方向。

5．2  核心內(nèi)容綱要

一、高等教育的宏觀管理體制

新中國(guó)建立以來(lái)，我國(guó)高等教育宏觀管理體制曾幾經(jīng)變革，大致經(jīng)過(guò)以下階段：

①1 950～1958年為中央集中管理時(shí)期；

②1 958～1963年為地方管理時(shí)期，強(qiáng)調(diào)權(quán)力下放，高等學(xué)校由省、直轄市、自治區(qū)直接管理；

③1963～1966年實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理；

④1966～1978年為文革混亂時(shí)期；

⑤1978～1995年又確立了集中領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理的體制；

⑥1 995年7月至今為“兩級(jí)管理，以省級(jí)統(tǒng)籌為主”的體制。

(2)我國(guó)高等教育宏觀管理體制改革

改革的重點(diǎn)和基本方向如下：

①實(shí)行高等教育管理權(quán)力的下放，擴(kuò)大省級(jí)部門對(duì)當(dāng)?shù)馗咝５慕y(tǒng)籌權(quán)；

②建立一個(gè)廣泛的社會(huì)參與的高等教育管理運(yùn)行機(jī)制；

③擴(kuò)大高校的辦學(xué)自主權(quán)，增強(qiáng)學(xué)校的活力，提高學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)的能力。