中共淮安市委組織部 淮安市人力資源和社會保障局
2017年淮安市考試錄用公務員和參照公務員法管理
機關(單位)工作人員簡章
按照省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局統一部署，2017年我市面向社會公開考試錄用493名擔任主任科員以下及其他相當職務層次非領導職務的公務員和參照公務員法管理(以下簡稱參公管理)機關(單位)工作人員(其中考試錄用43名人民警察簡章另發)。根據省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局《關于印發〈江蘇省2017年考試錄用公務員工作實施方案〉的通知》(蘇人社發〔2016〕452號)精神，制定本簡章。
一、報考條件、對象
(一)報考條件
1.具有中華人民共和國國籍;
2.擁護中華人民共和國憲法;
3.18周歲以上、35周歲以下(1981年1月12日至1999年1月18日期間出生)。全日制普通高校2017年碩士以上學位應屆畢業研究生(非在職)以及定向考錄優秀村(社區)黨組織書記(主任)職位的，年齡可放寬至40周歲(1976年1月12日以后出生)。報考人民警察(含法院系統司法警察)職位的，年齡按照《關于調整公安機關和監獄及勞動教養管理機關錄用人民警察招考年齡的通知》要求執行;
4.具有大專以上學歷;定向考錄優秀村(社區)黨組織書記(主任)職位的，可放寬至中專、高中學歷;
5.具有良好的品行;
6.具備正常履行職責的身體條件;
7.具有符合職位要求的工作能力;
8.報考公安機關人民警察和法院系統司法警察職位的人員還須具備《2017年淮安市考試錄用人民警察簡章》規定的條件;
9. 報考人民法院、檢察院法官助理、檢察官助理職位，職位代碼為：“70”—“79”的人員還須具備考錄法官助理、檢察官助理簡章規定的條件;
10.具備省以上公務員主管部門規定的擬任職位所要求的其他資格條件。
(二)考錄對象及有關要求
1.具有大學本科學歷并取得學士學位、研究生學歷并取得碩士及以上學位(含2017年應屆畢業生)的人員，報考不受生源地或戶籍限制。2017年普通高校專科應屆畢業生限本市生源。其他取得國家教育部門承認學歷的報考人員限本市戶籍。職位有特殊規定則從其規定。
符合政策性安置、調配等條件的人員(如夫妻分居兩地、符合隨軍條件的軍人配偶、父母身邊無子女等)，可以報考配偶或父母戶籍所在地的縣、縣管體制區或市轄區(縣管體制區除外)的職位。
2. 定向考錄殘疾人的職位，職位代碼為“80”—“82”，考錄對象為：持有殘聯核發的第二代《中華人民共和國殘疾人證》，且符合職位要求的殘疾類別、等級的人員。
3.定向考錄大學生村官的職位，職位代碼為“90”—“93”，考錄對象為：本市聘期滿3年且考核合格，仍在本市村(社區)任職的省聘大學生村官。
4.定向考錄服務基層項目人員的職位，職位代碼為“94”—“96”，考錄對象為：經我省項目辦選拔派遣，服務期滿且考核合格的“西部計劃”(含外省選派的江蘇生源“西部計劃”)、“蘇北計劃”、“三支一扶計劃”志愿者;聘期已滿考核合格且未續聘的省聘大學生村官。
5.定向考錄優秀村(社區)黨組織書記(主任)的職位，職位代碼為“98”，考錄對象為：在本縣區轄區內的村(社區)工作滿五年、任現職兩年以上且工作表現優秀的現任村(社區)黨組織書記、村委會(社區)主任(不含省聘大學生村官和取得機關事業單位工作人員身份后到村〈社區〉任〈兼〉職的人員)，要求思想政治素質好，品行端正，廉潔奉公;科學發展能力強，工作實績比較突出;作風深入扎實，自覺踐行黨的群眾路線，群眾公認度較高;2014年1月18日以來沒有受到過黨政紀處分及“一票否決”事項;經縣區組織部門推薦認可。
2014年1月1日以后辦理過公務員或參公管理機關(單位)工作人員錄用審批(備案)手續的人員(含現已離職或取消錄用人員)、現役軍人、在讀的全日制普通高校非應屆畢業生、被辭退未滿5年的公務員和參公管理機關(單位)工作人員、曾因犯罪受過刑事處罰的人員、曾被開除公職的人員、在各級公務員考錄中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員，以及有法律法規規定不得錄用為公務員的其他情形的人員，不得報考。
報考人員不得報考錄用后即構成與本人有公務員法第六十八條規定的回避關系的職位。
考錄職位要求的基層工作經歷是指：在縣級及以下黨政機關，各類企事業單位、村(社區)組織及其他經濟組織和社會組織等工作的經歷;以聘用、勞務派遣等方式在各級黨政機關工作(不具有公務員或參公管理機關〈單位〉工作人員身份)的經歷;畢業離校未就業高校畢業生到高校畢業生實習見習基地(該基地為基層單位)參加見習或者到企事業單位參與項目研究的經歷;在軍隊團或相當團以下單位的工作經歷，退役士兵在軍隊服現役經歷，可視為基層工作經歷。以上基層工作經歷計算時間截止到2017年8月31日。
有關具體問題詳見《江蘇省2017年考試錄用公務員報考指南》和《2017年淮安市考試錄用公務員和參公管理機關(單位)工作人員有關問題解釋》。
二、考錄程序和方法
(一)考錄職位查詢
各招錄機關的考錄計劃職位、考試類別、資格條件等信息可通過以下網站查詢：中共淮安市委組織部門戶網站(http://zzb.huaian.gov.cn)、淮安市人力資源和社會保障網(http://rsj.huaian.gov.cn)、淮安人事考試網(http://www.harsks.com)。
(二)網上報名和繳費
本次考錄的報名、照片上傳、資格初審和繳費，通過網絡同步進行，不接受現場報名。
報考人員在全省范圍內只能選擇一個職位進行報名，報名時可就近選擇省內筆試考區參加筆試。報考人員要仔細閱讀誠信承諾書，應按職位要求和網上報名系統提示，如實、準確、完整地填寫有關信息，報名時必須使用在有效期內的二代身份證，報名與考場使用的身份證必須一致。同時上傳本人近期免冠正面二寸(35×45毫米)電子證件照片(jpg格式，大小為20Kb以下)。招錄機關根據報考人員提供的信息進行審核，凡報考人員提供虛假報考申請材料的，一經查實，即取消報考資格。對偽造、變造有關證件、材料、信息，騙取考試資格的，將按照公務員考試錄用違紀違規行為處理辦法的有關規定嚴肅處理。
報名、照片上傳時間：2017年1月12日9∶00至1月18日16∶00;資格初審時間：2017年1月12日9∶00至1月20日16∶00;繳費時間：2017年1月12日9∶00至1月21日16∶00。
報名網址：淮安人事考試網(http://www.harsks.com)。
報考人員網上提交報名信息48小時后，可到報名網站查詢是否通過招錄機關資格初審。通過資格初審的，不能再報考其他職位。2017年1月12日9∶00至1月18日16∶00期間，報考資格未審核或資格審核未通過的，可以改報其他職位;2017年1月18日16∶00至1月20日16∶00期間，報考資格未審核或資格審核未通過的，不能再改報其他職位。通過資格初審后進行繳費，報考人員使用開通網上支付功能的銀行卡在網上繳納有關費用，未按期繳費者視為自動放棄考試。完成繳費后，報名方為有效。
報名結束后，達不到開考比例的職位，由公務員主管部門按規定的程序辦法核減考錄計劃，直至取消該職位。報考被取消職位并已完成繳費的人員，可在報名網站重新補報其他符合條件的職位，補報名時間為2017年1月22日9∶00—16∶00。
享受國家最低生活保障的城鎮家庭和農村絕對貧困家庭的報考人員，先在網上繳費并參加筆試后，于2017年3月13日-14日憑相關單位出具的證明材料經筆試所在地人事考試機構審核確認后，到指定的地點辦理減免筆試考務費用手續。
(三)網上打印準考證
經繳費確認的報考人員，于2017年3月7日9∶00至3月10日24∶00登錄報名網站，下載并打印準考證。
打印中如有問題，請聯系當地人事考試機構解決(詳見《2017年淮安市考試錄用公務員聯系電話》網報系統技術服務號碼)。
(四)筆試
報考人員應攜帶準考證和在有效期內的二代身份證，按照規定的時間和地點參加筆試。報考人員參加考試時持有的身份證必須與報名時所使用的身份證姓名、公民身份證號碼相一致。
筆試公共科目實行分級分類考試，考試類別分為A、B、C三類，考試科目均為行政職業能力測驗和申論兩科，所有報考人員均需參加。考試范圍見公務員主管部門網站公布的《江蘇省2017年考試錄用公務員公共科目考試大綱》。
報考公安機關人民警察B類職位的人員，除了要參加公共科目考試外，還需參加公安專業科目考試，考試大綱請在公務員主管部門網站、省公安廳網站查詢。
公共科目筆試時間為2017年3月11日，具體安排為：
上午 09∶00-11∶00 行政職業能力測驗
下午 14∶00-16∶30 申論
公安專業科目考試時間為2017年3月12日，具體安排為：
上午 09∶00-11∶00
本次公共科目筆試原則上在各設區市設置考點，公安專業科目考試在徐州、揚州、蘇州和南京設置考點。
公共科目筆試閱卷結束后，由省委組織部、省人力資源社會保障廳、省公務員局研究確定各類職位最低合格分數線。公共科目筆試成績及最低合格分數線可于2017年4月上旬在省、市公務員主管部門門戶網站查詢。公安機關人民警察B類職位專業科目考試成績也同時在上述網站查詢。
(五)面試
各級公務員主管部門在公共科目筆試合格人員中，根據筆試成績從高分到低分按計劃錄用人數3倍的比例確定參加面試的人選。其中，公安機關人民警察B類職位按照行政職業能力測驗、申論、公安專業科目考試成績各占40%、30%、30%比例合成的筆試成績從高分到低分確定參加面試的人選。
面試前，招錄機關須對面試人選進行資格復審。資格復審時需提供的材料有：①普通高校2017年應屆畢業生需攜帶身份證、學生證、所在學校出具的《畢業生雙向選擇就業推薦表》或《普通高校畢業生就業協議書》(指已與用人單位簽約的大學生)，其中，普通高校專科應屆畢業生還須提供原戶籍地派出所出具的戶口遷出證明，委培、定向、聯辦的畢業生還應提供委培、定向、聯辦單位出具的同意報考證明，并經所在院校同意;②其他人員須持本人身份證、戶口簿、畢業學歷(學位)證書等相關證件，有工作單位的人員需按人事管理權限提供單位的同意報考證明，其他人員需提供人事檔案代理機構的相關證明;③需減免考試費用的特困報考人員、按政策性安置條件報考的報考人員應提供有關證明;④留學回國人員、赴臺陸生提供教育部留學服務中心的學歷認證材料;⑤軍隊轉業干部、復員退伍軍人應提供安置地的戶籍證明或身份證，符合以應屆畢業生身份報考政策的大學生退役士兵還要提供畢業證(學位證)、退役證、縣(區)級以上退役安置主管部門的相關證明;⑥報考定向招錄大學生村官職位的人員，須提供縣區組織人社部門證明;報考面向服務基層項目人員職位的人員須提供國家或省項目辦制發的《志愿服務證》、所服務縣(市、區)項目辦證明或《志愿者服務鑒定書》，其中聘期已滿考核合格且未續聘的省聘大學生村官，須提供縣(市、區)組織人社部門證明;報考面向優秀村(社區)黨組織書記(主任)職位的人員須提供縣區組織部門出具的推薦證明材料;⑦報考職位要求提供的資格證書及其他證明材料。
上述證明材料均要求為原件，并提供復印件。
全日制普通高校2017年應屆畢業生辦理錄用手續時，須提供畢業學歷(學位)證書原件及復印件。
資格復審不合格的，取消面試資格，并在報考同職位的筆試合格人員中從高分到低分依次遞補面試人選。通過資格復審進入面試人員名單將在淮安市人力資源和社會保障網公布。
面試成績不設合格線，但對未形成競爭的職位，報考人員面試成績必須在60分以上，方可進入下一個考錄程序。面試成績由現場工作人員通知報考人員。
面試結束后，總成績按百分制計算，具體方法為：筆試成績、面試成績各占50%(筆試、面試成績均按百分制折算)。筆試成績、面試成績和合成后的總成績均保留兩位小數，第三位小數按“四舍五入”辦法處理。
(六)體檢考察(政審)和公示錄用
根據報考人員合成后總成績，按職位擬錄用人數1∶1的比例從高分到低分確定參加體檢、考察(政審)人選。總成績相同，按公共科目筆試成績由高分到低分排序;公共科目筆試成績仍相同，按行政職業能力測驗成績由高分到低分排序。入圍體檢和考察(政審)人員名單將在淮安市人力資源和社會保障網公布。
考錄體檢工作執行修訂后的《公務員錄用體檢通用標準(試行)》、《公務員錄用體檢操作手冊(試行)》和《公務員錄用體檢特殊標準(試行)》。
報考人民警察、司法警察職位的人員，體檢和體能測評在面試前進行，具體事項見《2017年淮安市考試錄用人民警察簡章》。
對體檢合格人員按有關規定組織考察，對報考法院、檢察院、公安機關、司法系統職位的報考人員，按有關規定進行政審。
從考試成績、體檢(體能測評)、考察(政審)都合格的人員中確定擬錄用人員，擬錄用人員名單在淮安市人力資源和社會保障網公示5個工作日。公示期滿后，沒有問題或者反映的問題不影響錄用的，按有關規定和程序辦理錄用審批手續;對反映有影響錄用的問題并查實的，不予錄用;對反映的問題一時難以查實的，可暫緩錄用，待查清后再決定是否錄用。
在體檢、考察(政審)、公示等環節因報考者不符合要求、主動放棄等原因而出現計劃缺額時，應按該職位報考人員考試總成績從高分到低分進行遞補，每個職位只能遞補一次。辦理錄用審批手續后，不再遞補。
被錄用人員與有關單位簽有勞動合同或聘用協議的，由本人按有關規定負責處理。
三、錄用后管理及待遇
新錄用人員須參加市組織人社部門組織的初任培訓，試用期一年。培訓、試用期滿經考核合格者，予以任職定級;培訓、試用期滿考核不合格或違反公務員錄用和試用期管理相關規定的，取消錄用。
根據中共中央辦公廳《關于加強鄉鎮干部隊伍建設的若干意見》(中辦發〔2014〕14號)精神，為保持干部隊伍的相對穩定，我市新錄用鄉鎮(街道)公務員在鄉鎮(街道)機關最低服務年限為5年(含試用期)。
四、咨詢電話
淮安市2017年考錄公務員和參公管理機關(單位)工作人員相關政策要求詳見《江蘇省2017年考試錄用公務員報考指南》與《2017年淮安市考試錄用公務員和參公管理機關(單位)工作人員有關問題解釋》。對考錄職位的專業、學歷、學位、資格條件以及基層工作經歷等信息需要咨詢時，請報考人員直接與招錄機關聯系。各考錄職位咨詢電話，詳見《2017年淮安市考試錄用公務員聯系電話》(附件)。如有疑問，還可撥打下列咨詢電話：
考錄政策咨詢：(0517)83941813、89668165;
考務網報系統技術支持咨詢：(0517)83671403、83668563。
咨詢時間：工作日9：00-12∶00、13∶30-17∶30
五、紀律與監督
考錄工作貫徹“公開、平等、競爭、擇優”的原則，嚴肅考錄紀律，堅持秉公辦事，接受紀檢、監察部門和社會的監督。為方便群眾和社會監督，特設立監督舉報電話：
市委組織部 (0517)83605307;
市人力資源和社會保障局 (0517)83665187。
六、特別提示
本次考試不指定考試輔導用書，我市各級公務員主管部門不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。目前社會上出現的假借公務員考試命題組、考試教材編委會、公務員主管部門授權等名義舉辦的有關公務員考試輔導班、輔導網站或發行的出版物等，均與公務員主管部門及本次考試無關，敬請廣大報考者提高警惕，切勿上當受騙。
七、本簡章由中共淮安市委組織部、淮安市人力資源和社會保障局負責解釋。
2017年1月
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