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一場轟轟烈烈的“造城運動”正在延安市以超常規(guī)的方式進行。根據(jù)正在實施的“中疏外擴、上山建城”發(fā)展戰(zhàn)略，延安市將通過“削山、填溝、造地、建城”，將用10年時間，最終將整理出78.5平方公里的新區(qū)建設(shè)面積，在城市周邊的溝壑地帶建造一個兩倍于目前城區(qū)的新城。對于“削山建城”，你怎么看?

【參考答案】

近年來，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，城市規(guī)模也在不斷擴張，加之18億畝耕地紅線的劃定，城市建設(shè)用地越來越緊張。地處丘陵地帶的城市，“削山建城”無疑成了解決用地緊張的重要辦法之一，延安就是基于這種考慮。顯然，“向山要地”既拓展了發(fā)展空間，又繞開了國家土地紅線的限制，可謂一舉兩得。但是，騰挪發(fā)展空間是否真的需要“愚公移山”值得商榷，城市大規(guī)模“削山建城”的負面效應(yīng)更加不容忽視。

人為的違反自然規(guī)律的削山造城運動，可以說是長期以來一些地方領(lǐng)導(dǎo)人好大喜功、以大為美、搞政績工程思維定勢形成的結(jié)果，也是與科學(xué)發(fā)展觀格格不入的違反自然規(guī)律的一種短期行為沖動，其后患無窮。大規(guī)模“削山造城”一方面會破壞原有地質(zhì)地貌，使山體、水系遭受重創(chuàng)，嚴重破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，還可能會造成地基沉降的惡果。另一方面，開山造城，機器轟鳴，整個城市烏煙瘴氣，老百姓的幸福指數(shù)很可能不升反降，并且這些項目動則上千億元的投資，其經(jīng)濟風險亦不容小覷。

一言以蔽之，政府斥資千億“削山建城”聽起來很美，但是無論是算生態(tài)賬，還是經(jīng)濟賬、民生賬，都不劃算。政府以破壞生態(tài)環(huán)境，透支民生未來為代價，轟轟烈烈地“削山建城”，即便能擴大城市規(guī)模，拉升GDP數(shù)據(jù)，給官員積累政績資本，也是一筆賠本的買賣。在推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的進程中，一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把良好的生態(tài)環(huán)境作為底線，堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相統(tǒng)一，建設(shè)投資與財政能力相匹配，加強論證，循序漸進，只有這樣才能走上健康綠色的發(fā)展之路。