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一場轟轟烈烈的“造城運動”正在延安市以超常規的方式進行。根據正在實施的“中疏外擴、上山建城”發展戰略，延安市將通過“削山、填溝、造地、建城”，將用10年時間，最終將整理出78.5平方公里的新區建設面積，在城市周邊的溝壑地帶建造一個兩倍于目前城區的新城。對于“削山建城”，你怎么看?

【參考答案】

近年來，隨著城鎮化建設步伐的加快，城市規模也在不斷擴張，加之18億畝耕地紅線的劃定，城市建設用地越來越緊張。地處丘陵地帶的城市，“削山建城”無疑成了解決用地緊張的重要辦法之一，延安就是基于這種考慮。顯然，“向山要地”既拓展了發展空間，又繞開了國家土地紅線的限制，可謂一舉兩得。但是，騰挪發展空間是否真的需要“愚公移山”值得商榷，城市大規模“削山建城”的負面效應更加不容忽視。

人為的違反自然規律的削山造城運動，可以說是長期以來一些地方領導人好大喜功、以大為美、搞政績工程思維定勢形成的結果，也是與科學發展觀格格不入的違反自然規律的一種短期行為沖動，其后患無窮。大規模“削山造城”一方面會破壞原有地質地貌，使山體、水系遭受重創，嚴重破壞當地的生態環境，還可能會造成地基沉降的惡果。另一方面，開山造城，機器轟鳴，整個城市烏煙瘴氣，老百姓的幸福指數很可能不升反降，并且這些項目動則上千億元的投資，其經濟風險亦不容小覷。

一言以蔽之，政府斥資千億“削山建城”聽起來很美，但是無論是算生態賬，還是經濟賬、民生賬，都不劃算。政府以破壞生態環境，透支民生未來為代價，轟轟烈烈地“削山建城”，即便能擴大城市規模，拉升GDP數據，給官員積累政績資本，也是一筆賠本的買賣。在推進城鎮化建設的進程中，一定要以科學發展觀為指導，把良好的生態環境作為底線，堅持經濟發展與環境保護相統一，建設投資與財政能力相匹配，加強論證，循序漸進，只有這樣才能走上健康綠色的發展之路。