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云南省民政廳關于開展2022年

革命老區、民族地區、邊疆地區社會工作專業人才支持計劃的通知

各州、市民政局，“三區”計劃受援縣（市、區）民政局，有關社會工作服務機構：

為充分發揮社會工作專業人才在鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉村振興中的專業作用，根據《民政部辦公廳關于關于組織實施2022年革命老區、民族地區、邊疆地區社會工作專業人才支持計劃的通知》（民辦函〔2022〕30號）要求，省民政廳積極動員全省范圍內社會工作服務機構申報2022年邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區社會工作專業人才支持計劃（以下簡稱“三區”計劃），并邀請社會工作專家、學者對申報的項目逐一進行評審。經報民政部審定，選派90名社會工作專業人才在14個州（市）開展服務。現將有關事項通知如下：

一、總體選配方案

一是選派80人在14個州（市）共計20個縣（市、區）開展服務。其中，昭通彝良4人，曲靖陸良4人、富源4人，楚雄永仁4人、武定4人，玉溪峨山4人，紅河蒙自4人、綠春4人，文山丘北4人，西雙版納景洪4人，大理南澗4人，保山隆陽4人、龍陵4人，德宏瑞麗4人，麗江寧蒗4人、玉龍4人，怒江福貢4人、蘭坪4人，迪慶香格里拉4人，臨滄耿馬4人。二是選派10人在德宏、迪慶2個州試點開展全州性鄉鎮（街道）社工站建設運營管理支持項目，其中，德宏州4人，迪慶州6人。合計90人。

二、工作要求

（一）提高政治站位。“三區”計劃是中共中央、國務院《鄉村振興戰略規劃（2018－2022年）》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進鄉村人才振興的意見》明確提出的工作任務。各地要提高政治站位，統一思想認識，積極借鑒往年工作經驗和兄弟州（市）、縣（市、區）好的經驗做法，精心組織實施、加強監督管理。各受援地民政部門要積極爭取組織部門以及財政、教育、人社、扶貧等部門政策及資金支持，主動加強與派出單位溝通銜接，為順利開展工作提供必要條件，確保完成任務。

（二）嚴格資金管理。選派工作經費標準為每人每年補助4萬元，其中：中央財政經費2萬元，主要用于選派人員工作補助、交通差旅費用、保險及培訓費用等；從省福利彩票公益金配套經費2萬元，主要用于培養對象服務費及培訓費、項目實施所需的活動經費、行政經費等支出。培訓工作經費標準為每人每天400元，培訓工作經費用于對符合條件的培訓對象進行教育培訓和補助食宿等，其他列支費用的標準參考中央財政支持社會組織參與社會服務項目財務指引的標準實施。各地要認真執行國家有關財政財務規定及《邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃社會工作專業人才專項資金管理辦法》（民發〔2015〕231號）《云南省邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區社會工作專業人才支持計劃實施與管理指引》要求，加強經費監督管理，明確使用范圍，嚴格撥付程序，完善監督機制，確保專款專用、專賬管理，嚴禁截留、挪用、拆分項目資金，擅自改變資金用途。

（三）加強督促指導。各受援地民政部門要加強協調，督促指導社工機構因地制宜，在充分調研服務對象真實需求的基礎上科學合理制定項目實施方案。7月31日前簽訂三方協議，8月1日全部人員到位并啟動項目，確保服務落地見效。我省區位特殊，當前疫情防控形勢仍然嚴峻，按照“誰派出、誰負責”原則，派出社工機構要督促選派的社會工作專業人才按照項目實施地疫情防控要求，緊扣目標任務與評價指標開展團隊服務，確保項目安全順利開展。項目實施中，各地民政部門及社工機構要采取實地調研、定期報告、階段交流、督導評估等方式，加強對被選派的社會工作專業人才的日常管理與考核監督，對選派期間違紀人員，受援單位要及時通報派出單位，由派出單位做出相應處理并及時報告省民政廳。

項目實施期間，項目實施地、服務內容、經費預算、選派人員和培養對象原則上不得變更。如遇特殊情況確需調整的，須及時上報省民政廳批準同意后方可實施。

（四）搞好評估考核。2022年“三區”計劃納入財政部預算項目績效評價范圍，各地要定期跟蹤掌握實施情況。省民政廳將以計劃執行情況和項目實施效果為重點，對項目實施進行全覆蓋、全過程跟蹤問效和考核評估。考核評估結果與社會工作年度考核、表彰、獎勵相掛鉤，并作為下一年度資金分配的重要參考依據。

（五）注重發揮實效。項目實施要以助力鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動鄉村振興，增強基層民政服務能力為導向和目標，結合鄉鎮（街道）社工站建設，統籌考慮項目的周期性和延續性，充分發揮好社會工作服務機構人才資源和服務經驗的優勢，聚焦民政救助對象、低收入群體、邊緣困難群體、農村留守人員等特殊困難群眾開展專業服務，積極推動受援地社會工作的內生化、可持續發展，原則上社會工作專業人才不承擔行政事務等非專業工作，確保項目取得實效。

（六）加強總結宣傳。各地要注意總結提煉工作中好經驗、好做法，每季度通過信息報送、簡報等形式向省廳報送工作進展情況。同時，積極向主流媒體投稿，宣傳各地社會工作專業人才培養、項目實施成效等方面的特色亮點，切實加大宣傳力度，為推動全省社會工作高質量發展營造良好氛圍。

各項目工作進展情況，由各州（市）民政局匯總，于每月末報送省民政廳慈善事業促進和社會工作處。并于2022年12月25日、2023年6月30日前分別報送“三區”計劃中期、終期工作總結。聯系人及電話：和敬韡，0871-65717976

附件：1.2022年“三區”計劃社工人才支持計劃任務分配表.doc

2.云南省2022年三區計劃三方協議書.doc

2022年7月25日

附件1

2022年“三區”計劃社工人才支持計劃任務分配表

文章來源：http://ynmz.yn.gov.cn/resource/download.jspx?id=19618