人力資源社會保障部關于開展2023年高校畢業生等青年就業創業推進計劃的通知
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）：
高校畢業生等青年就業關系民生福祉、經濟發展和國家未來。為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步做好高校畢業生等青年就業工作，人力資源社會保障部決定開展2023年高校畢業生等青年就業創業推進計劃。現將有關事宜通知如下：
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，落實黨中央、國務院關于促進高校畢業生等青年就業決策部署，堅持市場導向和政府促進并重，堅持政策激勵和服務助力并舉，堅持整體推進和重點幫扶并行，充分挖掘就業渠道，做實做細就業服務，兜牢青年就業底線，引導轉變就業觀念，健全高校畢業生等青年就業促進機制，推動實現高質量充分就業。
二、重點任務
（一）中小微企業吸納畢業生就業政策落實行動。聚焦中小微企業落實各項就業政策，按月將中小微企業新增參保人員數據與高校畢業生、失業登記等數據進行比對，確定符合政策享受條件的單位和人員，主動聯系推介政策內容。開通“綠色通道”，推廣“直補快辦”模式，做到隨申請隨確定隨審核隨發放。開展中小微企業政策宣傳行活動，深入工業園區、企業廠區，上門發放政策清單、服務清單和經辦機構清單，告知政策申請流程和經辦渠道。
（二）公共部門穩崗擴崗行動。各地人力資源社會保障部門要加強與組織、教育、科技、民政、國資等部門的對接協同，積極穩定機關事業單位、國有企業招錄（聘）規模，結合實際適當增加“三支一扶”、農村特崗教師、大學生志愿服務西部計劃和科研助理崗位招聘人數，支持推進實施“城鄉社區專項計劃”、“村醫專項計劃”。加快事業單位招聘進度安排，“三支一扶”計劃在8月底前完成人員招募工作。
（三）高校畢業生等青年創業服務支持行動。開展更加多元的創業指導和交流活動，組織創業項目展示、創業路演觀摩、創業園區參觀等活動，開展創業導師面對面、企業家座談、創業沙龍等互動交流，對有創業意愿的提供“馬蘭花創業培訓”等各類培訓服務，提升高校畢業生等青年的創業意識和創業能力。搭建資源對接平臺，組織參加各類創業賽事活動，結合實際打造地方特色創業活動品牌，提供項目與資金、技術、市場對接渠道。健全創業孵化平臺，提供政策代辦、成果轉化、跟蹤扶持、咨詢服務等一站式服務。
（四）“職引未來”系列招聘行動。各地要以“職引未來”為主題，開展百日千萬招聘專項行動、大中城市聯合招聘高校畢業生等招聘活動，聚焦高校畢業生等青年群體，重點組織線下招聘服務，提升品牌影響力。高校畢業生集中的城市每周至少舉辦一次專業性招聘、每月至少舉辦一次綜合性招聘，失業青年較集中的市縣要定期組織小型專場招聘會，整合崗位資源進街道、進社區開展巡回招聘。要逐校對接崗位需求，根據高校畢業生等青年群體學歷層次、技能水平、就業意愿等，有針對性歸集發布崗位信息，做好信息篩查，精準識別崗位群體，提升人崗匹配效率。
（五）公共就業服務進校園行動。推動公共就業服務向校內延伸，動態掌握畢業生就業落實情況、離校安排等，“一校一策”與高校對接，持續開展公共就業服務“六進”校園活動，把服務送到畢業生身邊。開展百所院校就業服務活動，每省選取3-5所就業工作任務重、壓力大的高校，組織人社廳局長、就業局長結對幫扶，定向送崗位、送資源、送政策、送服務。開展高校畢業生檔案轉遞接收服務專項行動，面向高校開展檔案轉遞政策宣傳和業務指導，加強部門銜接，確保檔案安全有序轉遞。建立公共就業人才服務機構與高校就業機構常態化聯系機制，支持與高校合作設立就業創業指導服務站，為畢業生提供身邊服務。
（六）離校未就業畢業生服務攻堅行動。提前部門信息銜接，主動對接教育部門和高校，7月底前完成未就業畢業生實名信息交接。通過線上線下失業登記、業務經辦、走訪摸排等途徑，將本地戶籍和到本地求職的畢業生納入登記范圍。提早公布服務渠道，6月底前面向高校畢業生發出一封公開信或服務公告，方便畢業生查詢求職就業信息。全面落實實名幫扶，對有就業意愿的未就業畢業生逐一聯系，了解就業需求，有針對性提供職業指導、崗位推薦、職業培訓或就業見習機會。
（七）青年專項技能提升行動。將有培訓意愿的高校畢業生等青年全部納入職業培訓服務范圍，對城鄉未繼續升學的初高中畢業生開展勞動預備制培訓。鼓勵對青年開展新興產業、智能制造、現代服務業等領域職業技能培訓，拓展學徒培訓、技能研修、新職業和就業技能培訓等多種模式，積極采取校企合作、訂單式、定向式培訓等方式，提高培訓后就業率。發揮競賽帶動作用，積極動員青年參加世界技能大賽、第二屆全國技能大賽、“振興杯”全國青年職業技能大賽等競賽活動，探索設置本地適合青年的職業賽項，引導青年走技能成才之路。
（八）就業見習質量提升行動。推進實施百萬就業見習崗位募集計劃，重點開發一批科研類、技能類、管理類、社會服務類崗位，推出一批示范性崗位，優化就業見習專區、網站功能，開展見習對接活動，提升見習質量和吸引力。開展國家級高校畢業生就業見習示范單位創建活動，動員參加見習的企事業單位參與創建，帶動提升見習工作水平，發揮示范引領作用。
（九）就業困難結對幫扶行動。聚焦脫貧家庭、城鄉低保家庭、零就業家庭以及殘疾等困難畢業生，建立就業幫扶機制，做實專門臺賬，實施動態管理，制定“一人一策”幫扶計劃，對離校未就業的開展結對幫扶，優先提供崗位信息，優先組織培訓見習。聚焦長期失業青年，通過登記失業庫及時鎖定對象，開設青年就業訓練營，開展職場體驗、就業指導、人力資源市場參觀、職業沙龍等就業服務活動，幫助他們接觸職場、融入社會。
（十）就業權益護航行動。持續開展人力資源市場秩序專項清理整頓，依法打擊“黑中介”、虛假招聘等違法行為，及時查處濫用試用期、不依法簽訂勞動合同和支付工資等行為。開展普法宣傳，靈活運用網站、新聞媒體、宣傳視頻等載體，通過服務普法、以案釋法、進校送法等方式，增強高校畢業生等青年法律意識。加快落實就業報到證取消后銜接工作安排，強化信息共享和服務支撐，簡化優化落戶、檔案轉遞、報到入職等手續，提供集體戶口落戶、社會保險轉移接續等服務，更加便捷高校畢業生等青年流動就業。
三、工作要求
（一）強化組織領導。各地要充分認識實施高校畢業生等青年就業創業推進計劃的重要意義，作為貫徹黨的二十大精神的具體舉措，認真落實計劃各項任務，聚焦畢業生等青年就業急難愁盼問題，強化舉措，創新方法，務求實效。要結合實際制定具體實施方案，充實細化計劃內容，明確工作任務、職責分工、時間進度和落實舉措，向社會公開活動安排，充分調動人力資源服務機構參與積極性，組織開展好各項行動。
（二）強化工作推動。各地要完善工作組織協調機制，明確專人負責，強化經費保障，建立信息共享和工作通報制度，加強協同配合，凝聚工作合力，確保各項任務落地。建立工作推進調度機制，加強對市縣工作指導，定期調度各項工作進展，匯總工作情況，每月5日前報送人力資源社會保障部。
（三）強化宣傳引導。各地要積極挖掘工作中的好經驗、好做法，依托傳統媒體和新興媒介，多渠道多維度開展宣傳報道。大力宣傳國家促進高校畢業生等青年就業創業的支持政策，推出一批“實干奮斗 青春圓夢”青年就業典型，開展“最美基層高校畢業生”學習宣傳活動，充分發揮示范引領激勵作用，引導青年樹立正確就業觀、成才觀，通過勞動和奮斗，更好實現人生價值。
人力資源社會保障部
2023年3月30日
來源：http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/jiuye/zcwj/202304/t20230404_498006.html
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