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考  情  分  析

從歷年考題來看，刑法在行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)常識(shí)判斷部分所占比例較大，考點(diǎn)主要集中于犯罪構(gòu)成要件，正當(dāng)防衛(wèi)，緊急避險(xiǎn)，危害公共安全罪，侵犯公民人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利罪，瀆職罪等。

從最近幾年考試的趨勢(shì)來看，題目設(shè)置已經(jīng)不再是要求考生對(duì)法條簡(jiǎn)單記憶，而是和案例緊密結(jié)合。因此，考生在復(fù)習(xí)這一部分的時(shí)候，不僅要對(duì)法條有一定了解，還要對(duì)法條進(jìn)行充分理解，提高運(yùn)用法條解決相關(guān)問題的能力。

考點(diǎn)分類專家講堂

第一講   刑法概述

一、刑法的概念和基本原則

刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律規(guī)范的總和。刑法有狹義和廣義之分。狹義刑法是指系統(tǒng)規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的刑法典，也就是指《中華人民共和國(guó)刑法》。廣義刑法是指規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的所有法律規(guī)范的總和，它主要包括刑法典、單行刑法和附屬刑法規(guī)范。

《刑法》第3條至第5條規(guī)定了三項(xiàng)基本原則，即罪刑法定原則、刑法面前人人平等原則和罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。

二、刑法的效力范圍

刑法的效力范圍，也稱刑法的適用范圍，它是指刑法在什么時(shí)間、什么地方以及對(duì)什么人具有效力。

1．刑法在空間上的適用范圍

(1)屬地原則。即不論犯罪人屬于何種國(guó)籍，只要在該國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪，都適用該國(guó)刑法。

(2)屬人原則。即凡是本國(guó)公民，不論其在本國(guó)領(lǐng)域內(nèi)還是領(lǐng)域外犯罪，均適用本國(guó)刑法。

(3)保護(hù)原則。即不論犯罪人是本國(guó)人還是外國(guó)人，也不論犯罪發(fā)生在本國(guó)領(lǐng)域內(nèi)還是領(lǐng)域外，只要侵害了本國(guó)或本國(guó)公民的利益，都適用本國(guó)刑法。

(4)普遍原則。即不論犯罪人的國(guó)籍，不論犯罪地點(diǎn)在哪一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)域內(nèi)，逮捕地國(guó)家都有責(zé)任根據(jù)本國(guó)刑法加以處罰。

(5)折中原則。即以屬地原則為基礎(chǔ)，有限制地采用屬人原則、保護(hù)原則和普遍原則。當(dāng)前大多數(shù)國(guó)家采取這一原則。

2．刑法在時(shí)間上的適用范圍

刑法在時(shí)間上的適用范圍主要涉及刑法的生效、失效時(shí)間以及對(duì)刑法生效前的行為有無溯及力的問題。刑法的溯及力原則主要有以下幾種：(1)從舊原則，即新法不具有追溯既往的效力，追究犯罪人的刑事責(zé)任，一律適用行為時(shí)的法律。(2)從新原則，即新法具有追溯既往的效力，對(duì)新法生效前的行為，凡未經(jīng)審判或者判決未確定的，都適用新法。(3)從輕原則，即視新法與舊法規(guī)定的處罰的輕重而定，擇輕適用。(4)從舊兼從輕原則，即新法原則上不具有追溯既往的效力，但新法規(guī)定處刑較輕時(shí)，適用新法。(5)從新兼從輕原則，即新法原則上具有追溯既往的效力，但舊法規(guī)定處刑較輕時(shí)，適用舊法。

(2)我國(guó)刑法在時(shí)間上的適用范圍：①我國(guó)刑法確定生效時(shí)間基本上有兩種情況：一是公布法律時(shí)同時(shí)生效；二是公布法律后經(jīng)過一段時(shí)間生效。②我國(guó)刑法效力的終止時(shí)間，一般采用明示廢止或默示廢止的方式。③我國(guó)刑法的溯及力問題，采取從舊兼從輕的原則。