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各區(qū)縣委組織部、區(qū)縣人力資源和社會保障局，市直各單位：
為推進和規(guī)范我市事業(yè)單位公開招聘人員工作，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》（國務院令第652號）、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（人事部令第6號）和《湖南省事業(yè)單位公開招聘人員試行辦法》（湘人社發(fā)〔2011〕45號），結(jié)合我市實際，制定了《張家界市事業(yè)單位公開招聘人員實施細則》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中，如遇到新的情況和問題，請及時向市委組織部、市人力資源和社會保障局反映。
中共張家界市委組織部 張家界市人力資源和社會保障局
2014年10月13日
張家界市事業(yè)單位公開招聘人員實施細則
第一條為組織實施好全市事業(yè)單位公開招聘人員工作，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》（以下簡稱《條例》）、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）和《湖南省事業(yè)單位公開招聘人員試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》），結(jié)合我市實際，制定本實施細則。
第二條本實施細則適用于納入市、區(qū)縣機構(gòu)編制部門管理、依法登記的全市各類事業(yè)單位（除參照公務員法管理的事業(yè)單位外，下同），在核定的編制數(shù)額、崗位總量和崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，在有崗位空缺的條件下，公開招聘管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。
實施公務員法和參照公務員法管理的各級機關(guān)（單位）補充工勤人員，參照本實施細則執(zhí)行。
第三條市、區(qū)縣組織和人社部門是事業(yè)單位人事綜合管理部門。市委組織部負責市級黨群系統(tǒng)（包括黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、群團機關(guān)，下同）所屬事業(yè)單位公開招聘工作的指導、監(jiān)督和管理，市人力資源和社會保障局負責市級政府系統(tǒng)所屬事業(yè)單位公開招聘工作的指導、監(jiān)督和管理；區(qū)縣委組織部、區(qū)縣人力資源和社會保障局在市級事業(yè)單位人事綜合管理部門的指導監(jiān)督下，分別負責本區(qū)縣黨群系統(tǒng)和政府系統(tǒng)所屬事業(yè)單位公開招聘工作的組織管理與實施。
第四條事業(yè)單位公開招聘人員應當嚴格按照《條例》規(guī)定的程序，申報招聘計劃和制定招聘方案，經(jīng)事業(yè)單位主管部門審查，按照下列程序核準：
（一）市直事業(yè)單位招聘計劃和招聘方案，黨群系統(tǒng)事業(yè)單位由市委組織部審核匯總，送市人力資源和社會保障局備案后一并實施；政府系統(tǒng)事業(yè)單位報市人力資源和社會保障局核準。
（二）區(qū)縣事業(yè)單位招聘計劃和招聘方案，黨群系統(tǒng)事業(yè)單位由區(qū)縣委組織部審核匯總后經(jīng)市委組織部審定,并送市人力資源和社會保障局備案后一并實施；政府系統(tǒng)事業(yè)單位由區(qū)縣人力資源和社會保障局審定，報市人力資源和社會保障局核準。
事業(yè)單位申報招聘計劃和制定招聘方案前，應當向同級機構(gòu)編制部門申報招聘用編計劃（含用編情況說明）。
招聘計劃和招聘方案原則上每年集中申報、核準1次，應當在每年6月底前完成。因機構(gòu)編制調(diào)整等特殊情況未能集中申報招聘計劃和招聘方案的，經(jīng)市級事業(yè)單位人事綜合管理部門批準，可單獨進行招聘。招聘計劃和招聘方案未按規(guī)定要求申報或未按程序上報核準的，不得擅自組織招聘，否則，招聘行為無效。
第五條考生報名時提供的各種證件、資料及填寫的相關(guān)信息，由事業(yè)單位或其主管部門收集存檔備查。考生提供的報考證件、資料等不真實的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消聘用資格。
第六條考生資格審查工作，原則上由事業(yè)單位主管部門負責，事業(yè)單位設(shè)立了人事機構(gòu)的，可由事業(yè)單位負責。資格審查應當成立3人以上的審查小組，按照發(fā)布的招聘崗位條件組織審查，查驗核實報名人員有關(guān)的證書、證明等材料原件（復印件），簽署明確的資格審查意見。嚴禁擅自變更條件進行資格審查，否則，依法追究資格審查人員的責任。
資格審查包括報名時資格初審、面試前資格復審、聘用時資格終審。資格初審不合格，不得參加筆試；資格復審不合格，不得參加面試；資格終審不合格，不予聘用。
第七條事業(yè)單位公開招聘人員，除國家規(guī)定或特殊崗位有明確要求外，不得在性別、民族、身高及宗教信仰等方面設(shè)置歧視性條件，不得以任何理由拒絕符合條件的人員報名應聘，不得擅自設(shè)置加分條件、傾斜條件。
第八條公開招聘考試內(nèi)容，管理崗位應當以公共基礎(chǔ)知識為主，專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位應當以符合崗位要求的專業(yè)知識、業(yè)務素質(zhì)和操作技能為主。
考試成績按百分制計算，筆試和面試各100分。考生綜合成績一般按照筆試成績60%、面試成績40%的權(quán)重相加計算。
報考人員符合國家、省統(tǒng)一規(guī)定的政策加分條件的，經(jīng)相關(guān)部門核準后加分按規(guī)定計入筆試成績。同時符合幾個加分條件的不累加，按照最高一項條件加分。
第九條對具有高級專業(yè)技術(shù)職務或博士學位的人員，或在所從事專業(yè)領(lǐng)域影響較大、業(yè)界公認、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展急需引進的高級專業(yè)人才，經(jīng)事先報市級事業(yè)單位人事綜合管理部門同意，可以采取直接考核的方式招聘，即按公開招聘程序，在通過報名和資格審查后，予以免考，直接進入體檢、考察程序。
第十條筆試原則上實行異地命題和制卷，由筆試組織方委托考試機構(gòu)進行。命題機構(gòu)應當抽簽確定。筆試組織方應當與受委托的考試機構(gòu)簽訂命題協(xié)議，提出相關(guān)要求(含保密事項)，保證試題質(zhì)量。
第十一條筆試組織方應當指定閱卷工作負責人，組織實施筆試閱卷。閱卷完畢，閱卷人員應當簽名確認。考生成績應當由不少于3人的工作人員進行錄入、統(tǒng)計和復核。修改考生評定分數(shù)或總分記錄，應當由復核人報告閱卷負責人簽名后更正。
第十二條筆試結(jié)束10個工作日內(nèi)，筆試組織方應當在招聘方案發(fā)布的范圍內(nèi)公布考生筆試成績。考生可憑準考證號或身份證號查詢筆試成績。
第十三條考生對本人筆試成績有異議的，應當在成績公布后3天內(nèi)向筆試組織方書面提出查分申請（查分范圍限卷面合分是否正確，試題是否有漏評、漏改現(xiàn)象），由事業(yè)單位人事綜合管理部門和事業(yè)單位主管部門共同查分并答復申請人。
第十四條面試人選根據(jù)招聘方案公布的人數(shù)、比例，按照筆試成績從高分到低分確定。筆試成績同一崗位如最后有多名相同者，一并進入面試。
對少數(shù)專業(yè)特殊或確實難以形成競爭、報考人數(shù)與招聘人數(shù)達不到3：1的開考比例而被取消的崗位，同一崗位同一條件再次招聘，仍達不到3：1的，經(jīng)市級事業(yè)單位人事綜合管理部門批準，其開考比例可降低至2：1，并設(shè)立60分為筆試成績合格分數(shù)線。達不到合格分數(shù)線的，不得進入面試程序。
第十五條根據(jù)招聘崗位特點，原則上管理崗位采取結(jié)構(gòu)化面試方式，專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位采取技能操作方式。因受場地、設(shè)備和器材等條件限制，專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位采取技能操作條件不成熟的，可采用結(jié)構(gòu)化面試，并在招聘方案中明確。
第十六條面試由事業(yè)單位或其主管部門組織實施，也可由同級事業(yè)單位人事綜合管理部門統(tǒng)一組織實施。由事業(yè)單位或其主管部門組織實施的，面試方案須報同級事業(yè)單位人事綜合管理部門審定。
面試方案包括面試的原則、形式、內(nèi)容、程序、時間、地點和成績計算方法，面試評委組成以及監(jiān)督辦法等內(nèi)容。面試前應將面試方案中考生須知的信息告知考生。
制定面試方案時，應當保證同一崗位的考生由同一組評委、在同一天內(nèi)進行面試。
第十七條面試應設(shè)評委小組，結(jié)構(gòu)化面試一般由7-9人組成，技能操作一般由3-5人組成。面試評委小組應當在考生面試結(jié)束后當場評分、統(tǒng)分并宣布成績。
第十八條面試評委原則上應當從異地產(chǎn)生。面試組織方應當從抽選地的評委庫中隨機抽取評委，對抽取的評委實行封閉管理，并與評委簽訂面試評委工作承諾書。
第十九條面試所需時間視面試方式和內(nèi)容確定。結(jié)構(gòu)化面試每位考生的面試時間一般為10分鐘，技能操作面試時間一般不超過60分鐘。
第二十條根據(jù)招聘方案規(guī)定的擬聘人數(shù)，按應聘者的綜合考試成績從高分到低分等額確定人選組織體檢。綜合考試成績相同的，按照筆試成績從高到低排序。筆試成績也相同的，應當加試一場面試。
面試沒有形成競爭的崗位，設(shè)立60分為面試最低分數(shù)線，達不到最低分數(shù)線的，不得進入體檢程序。
體檢應在縣級以上綜合性或具有綜合性功能的醫(yī)院進行，由事業(yè)單位及其主管部門組織。體檢完畢，主檢醫(yī)生應當對考生的體檢結(jié)果簽署明確意見。
第二十一條對體檢結(jié)論有異議者，可在知道體檢結(jié)論起3個工作日內(nèi)，向同級事業(yè)單位人事綜合管理部門書面提出復檢要求。復檢只針對有異議的項目進行，且只能復檢一次，體檢結(jié)果以復檢結(jié)論為準。
第二十二條考察由事業(yè)單位及其主管部門組織，同級事業(yè)單位人事綜合管理部門指導監(jiān)督。考察應當組成2人以上的考察組，采取查閱檔案、實地調(diào)查、相關(guān)部門出具證明等方式進行。考察小組要對每個考察對象做出鑒定，寫出鑒定材料，并填寫《張家界市事業(yè)單位公開招聘人員考察表》（附件1）。
第二十三條對原已就業(yè)的應聘人員，在組織考察時本人應當提供原服務單位同意解除聘用（勞動）關(guān)系的證明。否則，不予聘用。
第二十四條公示無異議的市直事業(yè)單位擬聘人員，由事業(yè)單位填寫《張家界市事業(yè)單位聘用人員登記表》（附件2）等材料，經(jīng)其主管部門審查，報同級事業(yè)單位人事綜合管理部門核準并辦理聘用相關(guān)手續(xù)。
區(qū)縣事業(yè)單位擬聘人員，應當在組織公示后聘用行文前，由區(qū)縣將匯總、審核的《張家界市事業(yè)單位聘用人員登記表》等材料，按管理權(quán)限報市級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案，方能辦理聘用手續(xù)。對未經(jīng)備案聘用人員的，將按照違反公開招聘規(guī)定予以處理。
第二十五條用人單位應當自市級事業(yè)單位人事綜合管理部門核準聘用或聘用備案之日起，即與被聘人員簽訂聘用合同，按規(guī)定約定試用期，為被聘人員辦理工資手續(xù)。
第二十六條事業(yè)單位人事綜合管理部門、事業(yè)單位主管部門要按照規(guī)定權(quán)限嚴格履行職責，加強對公開招聘工作的指導和監(jiān)督，建立巡視制度，設(shè)立監(jiān)督舉報電話、電子郵箱，受理有關(guān)投訴或者舉報，對招聘過程中違反干部人事紀律及有關(guān)招聘規(guī)定的行為要予以制止和糾正，保證招聘工作的公開、公平、公正。
第二十七條嚴格公開招聘紀律，對違反《條例》、《暫行規(guī)定》和《試行辦法》及本實施細則的行為，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第二十八條本實施細則自發(fā)布之日起實施。以前本市出臺的文件與本實施細則精神不符合的，以本實施細則為準。《條例》、《暫行規(guī)定》和《試行辦法》有規(guī)定的，以《條例》、《暫行規(guī)定》和《試行辦法》的規(guī)定為準。
第二十九條本實施細則由中共張家界市委組織部、張家界市人力資源和社會保障局負責解釋。
易賢網(wǎng)溫馨提示：
《張家界市事業(yè)單位公開招聘人員考察表/張家界市事業(yè)單位聘用人員登記表.doc》來源于張家界人力資源和社會保障局，最近更新2014年10月15日。
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