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近日，由中國銀監(jiān)會主辦、中國銀行業(yè)協(xié)會承辦的農(nóng)村信用社省聯(lián)社理（董）事長和高級管理人員第二期培訓(xùn)班在北京順利結(jié)業(yè)。中國銀監(jiān)會副主席唐雙寧出席結(jié)業(yè)儀式并講話，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識和分析現(xiàn)階段影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，樹立高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，以深化改革為動力，以風(fēng)險(xiǎn)防范為保障，以改善服務(wù)為目的，努力為構(gòu)建和諧社會和支持社會主義和諧新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

唐雙寧指出，目前我國農(nóng)村金融服務(wù)體系不完善，網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低；服務(wù)功能不健全，服務(wù)手段滯后；農(nóng)村資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重，資金供給明顯短缺；貧困地區(qū)金融服務(wù)問題存在瓶頸。農(nóng)村金融服務(wù)高成本、低效率與銀行業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在沖突，商業(yè)金融缺乏服務(wù)動力，政策金融缺乏服務(wù)手段，合作金融缺乏服務(wù)能力，并由此形成社會各方面對農(nóng)村金融服務(wù)的高期望值與金融服務(wù)現(xiàn)狀的反差。

唐雙寧強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村金融服務(wù)中存在的問題，不僅影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村和諧社會的建設(shè)，也制約了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要深刻領(lǐng)會中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，自覺地投身到構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的實(shí)踐中，扎實(shí)地做好構(gòu)建農(nóng)村和諧社會這篇大文章。一是以深化改革為動力，積極推進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè)。要按照中央確定的改革目標(biāo)和路徑，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)改革，在改革中堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的方向，堅(jiān)持商業(yè)可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)法人治理、堅(jiān)持循序漸進(jìn)，防止急于求成、簡單翻牌和片面強(qiáng)調(diào)特殊、踏步不前兩種傾向。要積極推進(jìn)西部農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入的改革和開放，放寬市場準(zhǔn)入條件，實(shí)行市場準(zhǔn)入綠色通道，鼓勵各類資本在西部農(nóng)村地區(qū)投資，重點(diǎn)解決競爭不充分、網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低和服務(wù)程度不高的問題。二是以防范風(fēng)險(xiǎn)為保障，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會穩(wěn)定。要防止對新農(nóng)村建設(shè)的片面理解，防止因流動性過剩帶來的信貸盲目擴(kuò)張以及在國家宏觀調(diào)控情況下風(fēng)險(xiǎn)從東部向中西部、從城市向農(nóng)村、從大銀行向中小金融機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)移；要加大不良資產(chǎn)處置力度。三是以改善服務(wù)為目的，全面提升農(nóng)村金融對新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)水平。要著力創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)，構(gòu)建適度競爭的金融服務(wù)體系；創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足農(nóng)村多層次的金融服務(wù)需求；創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)有效供給；創(chuàng)新貧因地區(qū)服務(wù)方式，改善對貧困地區(qū)的服務(wù)水平；創(chuàng)新服務(wù)評價(jià)體系，規(guī)范金融服務(wù)行為。

唐雙寧指出，要大力培育和發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境和文化，積極改善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的法治環(huán)境，完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置法規(guī)體系，打擊金融逃廢債行為，維護(hù)金融秩序。要加強(qiáng)誠信環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化誠信教育，通過建立完善征信體系和失信懲戒制度，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人誠信守法。要加快信用文化建設(shè)，早日形成良好的信用文化環(huán)境。

唐雙寧強(qiáng)調(diào)指出，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)法規(guī)意識、服務(wù)意識和大局意識，在科學(xué)發(fā)展觀指引下，依法、合規(guī)、審慎經(jīng)營，積極主動地參加到社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的健康穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建農(nóng)村和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。