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【背景材料及試題】

我市有3．9萬大學生今年畢業，有1．7萬工作崗位，現在人大代表提出以下解決方案：

1．創業補貼，對大學生創業得給予補貼(具體措施若干)。

2．稅費減免，對于錄用應屆大學畢業生的企業給予稅費減免優惠(具體措施若干)。

3．實習基地，選擇1000個企業創辦實習基地，為10000名學生提供實習指導(具體措施若干)。

4．鼓勵大學生去西部建設西部，有考試加分等措施。

5．鼓勵大學生去中小企業工作，給中小企業貸款方面的補貼。

6．鼓勵大學生去城鄉基層工作。

現在作為勞動和社會保障部門的工作人員，希望你能夠：

1．直接進入自由討論，選擇三個最重要的措施。

2．在最重要措施中選擇一個，然后討淪具體執行的步驟。

3．最后每個人向即將畢業的大學生做兩分鐘的就業指導方面的演講，角度自選，可結合所給材料。

【試題分析】

此題屬于多項選擇類的無領導小組討論試題。每一項政策都具有其合理性和積極意義，同時由于受到社會實際情況和一些其他因素影響，往往也具有一定的局限性。下面對題目中的選項進行具體的分析：

方案1是采取措施鼓勵大學生創業從而解決部分就業。創業補貼有利于大學生創業，為大學生創業提供良好的外部環境。目前中國大學生創業率平均水平是0．3%，而西方發達國家為20％，在創業這一點大有潛力可挖，可以想象大學生創業以及由此帶動的其他大學生就業對于促進大學生就業的重要性毋庸置疑。但我們也應當認識到到不是所有的大學生都適合創業，鼓勵創業只能解決一部分就業問題。

方案2是針對錄用大學生的企業給予政策優惠從而促進大學生就業。很多企業因大學生沒有經驗而不愿錄用應屆生，對于錄用應屆大學畢業生的企業給予稅費減免優惠無疑是對癥下藥，以經濟手段促進企業錄用大學生，是符合市場運行規律的方式，也符合建設服務型政府的要求。

方案3是給大學生實習提供基地以促進其就業能力。現在大學生的硬傷就是缺少實踐經驗，而實習可以讓大學生更好地讓理論與實踐相結合，為大學生將來順利走向社會，實現就業創造了條件，彌補了現實大學教育的不足，是未雨綢繆之舉，體現了政府對于問題的解決具有前瞻性，這是政府執政理念的進步。當然這一方案周期相對長些。

方案4、5、6是鼓勵大學生去中西部、中小企業和基層工作。中國西部、中小企業和廣大基層單位有著廣泛的就業前景，中國大學生就業難的主要原因之一就是就業結構不合理，中國西部、中小企業和基層單位對人才有著前所未有的渴望，這也是中國目前就業狀況的一個短板，解決好這個問題，中國的就業形勢就可以得到很大的緩解。

要解決好就業問題，就要多管齊下，采取多種不同的措施以確保實際效果，另外，組合措施問還要有互補性。通過以上分析我們可以看出，這6個方案是從大學生自身、企業和政府等不同的角度去采取措施解決問題。在選擇三個最重要的措施時，考生最好能從不同的角度去選擇，體現措施的全面性。例如4、5、6三項均是從改變大學生就業觀念的角度來談，可選擇一個，并在論述時說明選擇這一方案的目的是轉變大學生的就業觀念，它在本質和另外兩個選項是一致的；方案3抓住了就業當中的主要矛盾之一，且解決問題具有前瞻性，可選擇；鼓勵大學生創業符合國家的大政方針，也可作為一個選擇。

當然，在具體選擇方案上，考生可做出不同的組合，但最好能考慮以上關鍵問題。考生要說出所選的三項政策比其他政策更具有優越性的地方，說明只有解決好這些問題才是對癥下藥，做到了集中力量解決主要矛盾。