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農村信用社作為中小金融機構，由于歷史和客觀原因往往存在規章制度建設滯后，制度執行乏力，重要崗位監督缺失，檢查監督有效性不足等風險隱患。稽核工作是農村信用社自我監督、查錯除弊、規避風險的重要手段，如何讓稽核這把“利劍”在化解風險中發揮更大的作用，今年以來，河北省農信聯社為識別、防范和控制風險，遏制案件發生，逐步擴大了“飛行檢查”的范圍和頻率。

面對現實，查找不足

飛行檢查具有保密性、即時性、針對性和有效性的特點,但隨著人們對飛行檢查從陌生到熟知，卻發現其“精確”打擊效果正在逐漸衰減。筆者經過對檢查全流程分析，主要原因一是檢查程序保密性不嚴。二是檢查內容不靈活。三是檢查人員原則性不強。

突破傳統，創新方式

為了提高監督檢查真實效果，飛行檢查采取“不通知、不定時、不定路線”的檢查模式。檢查方式上除采取實地觀察營業機構與人員工作行為，檢查賬簿、現金、印章和有價單證、業務憑證及檔案資料外，還通過回放視頻監控資料，進一步延伸檢查業務內容，做到事實清楚、依據準確、記錄完整、證據充分。通過飛行檢查的實施，最大限度地暴露基層信用社經營管理中存在的問題，經過研究問題成因，提出針對性的糾改措施，規范員工日常業務操作行為，遏制投機取巧和以往稽核檢查“陣風”現象引發的人員階段性松懈狀況。

強化措施，務求實效

為了發揮飛行檢查的“精確”打擊效果，應堅持哪些原則呢？

（一）堅持保密性原則。飛行檢查準備期間，行動負責人要按照親屬回避原則隨機抽取檢查人員。對檢查時間、內容不提前通知被查單位，不泄露檢查行蹤與信息，并在接到行動命令時，將通訊工具統一封存。

（二）堅持程序性原則。按照報經領導同意的立項報告制定檢查方案，方案應明確飛行檢查的期限、檢查內容、人員組成等，被查單位由領導確定后，裝入信封密封保管，交飛行檢查小組，上車后才能打開密封信封進駐被檢查單位。

（三）堅持有效性原則。飛行檢查應堅持風險控制優先，遵循內部控制的基本要求，審慎立項，重點實施，注重實效，杜絕出現制約漏洞。要從目前現金、憑證、賬簿的平面檢查為主向以檢查柜員業務操作全流程為主轉變，不斷提高檢查人員業務素質和對重要業務環節的風險敏感性。

（四）堅持抗干擾原則。為減少外界對檢查人員的干擾，可借助實時監控錄像，對飛行檢查全過程進行再監督。在檢查結束后，飛行小組將檢查結果第一時間直接報送聯社決策層。

（五）堅持紀律性原則。飛行檢查不準使用被檢查單位的交通工具、通訊工具等辦理與檢查工作無關的事項，不參加被檢查單位安排的宴請、旅游、娛樂等活動。對發現違法紀律的人員，必須嚴格按照制度規定進行懲處、通報。

（六）堅持下查一級原則。各市辦事處稽核大隊作為下查一級的監督機構，要負責對全市營業網點實施飛行檢查。