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【題目】

廣東下發《關于加強黨員領導干部“八小時以外”活動監督管理的意見》，提出加強對領導干部工作時間以外活動的監督，重點監督社交圈、生活圈、休閑圈。有人認為，“圈子化”腐敗這么嚴重，加強“八小時以外”監督很有必要。也有人認為，八小時以外屬于私人時間，這是侵犯個人隱私。對此請談談你的看法。

【參考答案】

目前腐敗問題十分嚴重，尤其是“圈子化”腐敗，很多黨員干部就是從8小時外開始的腐敗墮落，因而“八小時外”監管不僅必要也很急迫。此外黨員領導干部不同于一般民眾，他們是國家公務人員，手中握有公權力，其一言一行都涉及公眾利益，自然要進行更加嚴格的黨紀約束，因此八小時以后對黨員領導干部的強化監督并不與侵犯隱私相沖突。

其實，官員私德早已“入法”。不管是黨紀政紀規定還是《公務員法》，都對官員廉潔奉公、職業道德乃至生活作風，規定得非常嚴格。目前我們最大的問題是形式創新多于內容落實，制定的規則無法被有效執行并發揮作用，結果不斷陷入“打制度補丁”的窠臼之中。因而，唯有約束住了權力并將其關進籠子里，才能讓“圈子化”腐敗的概念降低。

當務之急，不是層上架屋在規則上推陳出新，而是在如何抓好既有規制的執行與落實上下功夫，讓黨紀國法不會成為一紙空文。

這就要求，一方面要加強問責追究力度，做到有法必依，有規必行，發現一起處理一起，不姑息遷就;另一方面，必須改變自體監督的先天短板，將自上而下和自下而上有機結合起來，同時要落實法律賦予公眾和媒體的監督權，加大外部監督的力度，實現內外的有機結合，防止黨員領導干部“八小時以外”活動監督制因為弄虛作假或流于形式，而成為中看不中用的擺設，并由此折損執政監管層面的社會公信。