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2002年昆明市黨政機關錄用國家公務員(工作人員)考試《申論》試題
來源:易賢網 閱讀:3298 次 日期:2010-12-16 14:13:36
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請閱讀以下材料,回答問題。

材料一:

在城市的邊緣地帶生活和勞作著一些不為城市所接受的人,他們往往住著東倒西歪的房屋,干著城市人不屑一顧的“活”。他們是城市里的民工,他們實際上是城市與鄉村的“邊緣人”。在中國的任何一個城市,都涌動著一支龐大的民工大軍,而且越來越多的來自農村的人們正在向他們心中的“圣土”——城市集結。

材料二:

到20世紀80年代后期,尤其是進入90年代以后,農村剩余勞動力向城市就業的流動日趨活躍,人數驟然增加,規模急劇擴大。到目前,全國的流動人口已增至8000萬人之多。8000萬人,是個什么概念呢?它大致相當于:三分之一個美國的總人口;二分之一個巴西的總人口;一個德國的總人口;四個臺灣省的總人口;二十個新加坡的總人口。美國著名發展經濟學家阿瑟·劉易斯在解釋發展中國家大量農村剩余勞動力涌向城市的現象時,提出了三個方面的原因:城市工資與鄉村收入的差距大大地擴大了;鄉村學校教育的加速發展;發展和福利開支不成比例地集中于城市。

材料三:

城市經濟迅速發展,需要源源不斷的廉價勞動力補充到第二、第三產業及各部門,如紡織、建筑、電子工業、運輸等部門需要的勞動力,從而有力地促進了整個經濟前進的步伐。人們常說,要是沒有上千萬的民工下珠江,就不可能有珠江三角洲今日的繁榮。

城市民工的流入加強了基礎設施和公共設施的建設,極大地改善了城市的市容市貌。據調查,一些相對發達的城市如北京、上海、深圳、海南等地的樓宇、交通及其基礎設施,80%至90%都是外地流入的民工建造的。

對民工輸出地區來說,其積極作用主要表現在,一方面使這些地區的剩余勞動力找到了出路,緩解了農村人多地少的矛盾,另一方面又把農村剩余勞動力資源的優勢轉化為商品優勢和市場經濟優勢,增加了農民的收入,加快了脫貧致富的步伐,也為勞動力輸出地區帶來了非常可觀的勞務收入。據報道,廣西壯族自治區平南縣到廣東省打工的民工有近12萬人,每年通過經濟活動(包括勞務收入)從廣東得到的收入,總值超過15億元。湖南省的一位常務副省長坦率地說:如果沒有廣東先富,幾百萬湘軍哪能一年捧幾十億元回來?他當即算了一筆賬,按一個人一年寄2000元回家來算,到廣東打王的350余萬的湖南民工就可以賺回70億元左右。

材料四:

城市農民工在創造高樓大廈,給城市人帶來生活上方便的同時,也給城市人帶來了負擔和不安。據推測,每10萬農村流動人口人城,每天要消耗6萬公斤糧食,5萬公斤蔬菜、10萬千瓦小時電力、2 400萬公斤水、230輛公共汽車載客量,還要產生10萬公斤垃圾和2 300公斤污水排放。一些打工者用勤勞的雙手創造著財富,另一些人卻用雙手制造著罪惡,乞丐、騙子、小偷、搶劫、兇殺……這是滾滾民工潮中的一股濁流。

材料五:

隨著城市經濟體制改革的深化和大批農民涌人城市打工,城市就業狀況出現了兩道風景線:一方面,民工大量進入國有企業、集體企業等部門和行業做工,另一方面,卻有大批企業下崗人員無事可做。

材料六:

1990年1月,廣東東莞的一港資企業因老鼠啃咬電線造成短路起火,由于通道阻塞,燒死女工80多人;1993年11月,深圳市龍崗區致麗玩具廠發生大火,燒死84人,傷42人;1997年3月,福建莆田新光電子有限公司一幢四層宿舍樓突然坍塌,頃刻間化為一片廢墟,造成31名打工女死亡;1999年12月,廣東增城的一家家庭作坊發生火災,燒死打工者20人;近幾年來,北京市建筑、礦山企業因公死亡人數占全市因工死亡總數的75%以上,而民工因公死亡事故又十分突出,死亡人數占建筑、礦山企業因公死亡總人數的85%以上。

問題:(在答題紙上作答)

1.用200字左右的篇幅,概括出給定資料反映的主要問題。(10分)

2.就給定資料所反映的主要問題,用800字左右的篇幅,自擬標題進行論述。要求中心明確,內容充實,論述深刻,有說服力。(40分)

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