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申論文章的寫作步驟一般是先審題、列提綱、定題目、想開頭、寫分論點、想結構、論證、寫結尾等8個環(huán)節(jié)組成。
第一，詳細審題，理解命題目的，審清作文的類型要求具體是策論文、評論文、議論文、公文、講話稿還是其他。審出限制條件，即論述的內容重點要分析原因還是強調對策，弄明白虛擬身份是誰，要求的字數(shù)限制和其他規(guī)定。
第二，列提綱，列提綱就是要寫出文章的基本思路，在草稿紙上畫個草圖，弄出各個分論點來。
第三，寫題目，題目的寫法一般有正立法、反立法、引申法。所謂正立法就是標題就是論點，我們要提倡這種寫法，如《確保權為民所用要有新思路 》。反立法就是對一種錯誤的觀點或負面現(xiàn)象進行質疑，如《開發(fā)海洋資源不可顧此失彼》，《警惕地方保護主義借救市抬頭 》等。引申法如由XX引發(fā)的思考， XX的啟示，從怒江水電開發(fā)說開去，XX告訴我們什么等。
第四，開頭。開頭里面要交代清楚事件、影響和觀點。第一層，交代事情的緣起，根據(jù)材料得到某時某地發(fā)生某事，非常具體。第二層，揭示主題，由該事件看出某問題相當嚴峻，符合我們的思維習慣。第三層，談某問題的影響或危害。一般情況下有鋪開型、引用型、比喻型、對比型和設問型。對開頭我們可以套用一個萬能開頭。
A、 近年來/目前/最近一段時間;()現(xiàn)象/情況頻繁出現(xiàn)/形勢嚴峻/導致/造成()。究其原因，則存在多個方面()。 由此，我們認為()迫在眉睫/應當提上議事日程/應該重視()/我們必須()。
B、形勢/現(xiàn)象再一次引發(fā)了世人的震驚/人們的警惕：()面對如此現(xiàn)狀，我們禁不住涌出深深的憂慮：時下的問題為什么還是()也有人樂觀的解說：從()上看，();從()上看，()。可是，如果轉換一下視角，從()尺度上去審視、去深入思考，我們又付出了這樣的代價?
第五，文章的結構，一般情況下我們采用三段式結構：三W原則即提出問題(怎么了WHAT)，概述材料，引出論點。提出問題要簡明扼要，開門見山，一般都是選用資料中提供的事實材料和理論材料來提出問題。分析問題(為什么WHY)，分析造成問題的原因。分析問題要緊密結合材料，不能海闊天空的亂談，要集中論述一個問題，重點內容要詳寫，次要內容要略寫。解決問題(怎么辦HOW)提出解決問題的方案。提出問題的方案要有層次條理性，要緊承分析問題的步驟，最好時推出剛才提出的問題提出相應的對策。
第六，結尾?；窘Y構：總結觀點 + 強調意義 + 鋪墊重要性。第一層，概括總結，收束全文;第二層，強調和深化主題，或把第一段的話翻新，或反面論述，三兩句話總結全文。第三層，提出希望或者發(fā)出號召。通過你的總結分析，把由具體現(xiàn)象引發(fā)的思考上升到更高的層次或理論高度，一般可納入科學發(fā)展--社會公正--和諧社會的話語體系。
結尾常用詞：綜上所述/總而言之/從以上的分析我們知道/從以上的分析我們看到()
萬能句式：有效解決看病難、看病貴的問題/解決農民工問題/解決上學難、上學貴的問題/建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會對推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設小康社會意義重大而深遠。對于全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。
第七，還要寫好過渡段和過渡句，如針對以上原因我認為應當著重從以下幾方面著手;是一項系統(tǒng)而持久的工程，必須從多方面入手;可見，面對如此紛繁復雜的狀況，我們應當從以下方面著手來解決這一難題;面對著這些漏洞和隱患：一是二是;目前，我國要在實踐中真正實現(xiàn)尚存許多困難與障礙。具體來說，改革應從這樣幾個方面著手;要解決這些問題，需要全社會、各行各業(yè)好好下一番苦功夫等等。
第八，把字練好是非產(chǎn)關鍵的，要規(guī)范，認得清，還要寫的好看。
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