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申論科目考試中，文章寫作題占到40%的分數，可謂占據了申論考試的“半壁江山”。申論文章寫作題也是多數考生在考試中最為擔心的問題之一，40分的文章寫作題如何才能拿到高分，或者說拿到及格分，因此，專家認為，文章結構完整是實現及格分和高分的基本要求，考試必須引起高度重視。
一篇結構完整的申論文章應包括標題、開頭、主體、結尾四個部分，缺一不可。但是，有了這四個部分卻不一定做到結構完整，我們還需了解這四部分之間內在的必然聯系。
一、標題
文章標題應符合三個基本要求：語言簡明精練、反映材料主題、體現文章總論點。
1.簡明精練
標題不宜過長，因此語言要簡明精練，具有高度的概括性。力爭用最少的詞句表達出文章的中心思想，讓簡短的一句話包含盡可能多的信息。
2.反映材料主題
標題要能夠較為明顯和直接地反映出給定資料的主題，就應該出現與材料主題相關的關鍵詞。例如，以“弘揚黃河精神”為主題，文章題目可以是“維護黃河生命健康讓黃河精神源遠流長”或者“弘揚黃河精神推動社會主義現代化事業的不斷進步”，這兩個題目都能很好地反映材料主題。
3.體現文章總論點
專家認為，標題應該對文章總論點有所體現，這樣可以使閱卷人通過標題看到文章的核心思想。類似“由釣魚執法想到的”這樣的標題，并沒有在第一時間亮出文章的總論點，在考試中應該盡量避免。
二、開頭
開頭，即文章正文第一段。文章開頭要有氣魄，要有特色，要有文采，讓人一見鐘情，過目不忘，但要掌握一個基本原則就是：開頭必須是文章的一部分。具體來講，就是開頭論述的內容要與文章總論點有關聯，用華麗辭藻堆砌出來的“萬能開頭”是萬萬不可取的。
一個好的開頭應當具備以下幾點：
1.論點突出
文章的開頭要為文章總論點服務，無論是引出總論點，還是直接提出總論點，文章的開頭要有實際內容，要讓閱卷者開篇便知曉文章圍繞的主題是什么。這一點是對開頭的硬性規定。
2.語言優美
專家建議，開頭的語言最好有適當的修飾，要體現文采，盡量不要平鋪直敘。這樣才能吸引閱卷人，給閱卷人留下好印象。文章的開頭，并沒有什么固定的模式可以遵循，可以因考生而異，因材料而動。
三、主體
文章的主體部分，即總論點的具體論述部分。核心要求是分說總論點;深談分論點;層次分明;論證有力。其中：分說總論點是要求分論點要對總論點起到解釋說明的支撐作用;深談分論點是對分論點論述深刻提出的要求，這里的深刻是要求說清楚;層次分明即強調主體段落的各部分中心論點突出、脈絡清晰;論證有力是指論證要有說服力，通過你的論證能夠使閱卷者心服口服。版權
四、結尾
結尾，即文章的最后一段。結尾與開頭的要求類似，不僅要好、要引人注目，而且要與文章總論點有關聯，同時，作為結尾，它也要與文章開頭相照應。申論文章的結尾應當做到：體現總論點、言之有物、照應開頭。
一、 古人云：“以銅為鏡，可以正衣冠，以古為鏡，可以知興替，以人為鏡，可以明得失，而以法為鏡，可以斷曲直。”所以我們要進一步完善相關的法律制度，才能形成公正的社會氛圍，才能有效地解決這一社會問題。
二、 各級政府，有關部門要從構建和諧社會的高度，本著全心全意為人民服務的態度，與時俱進，開拓創新，做好相關的監督工作，不斷健全、完善相關的體制機制，來促進材料中所提到的一系列問題的解決。
三、 材料中所反映的問題，對于我們來說實際上是一把雙刃劍。一方面任何問題的出現對我們的生活，對我們的社會來說總是帶有一定的破壞性，這對我們而言是一個巨大的挑戰。另一方面，問題的出現有助于我們清楚認識到我們在對一些社會問題的處理上還存在著許多不足，這對于我們來說反面是一個完善自己，完善社會相關體制機制的一個機會。
四、1、材料中所反映的問題和現象的存在和發展蔓延，值得我們去沉思和探討。2、從材料中所反映的情況來年，目前的形勢已經非常嚴峻，必須引起我們的高度重視3、如何解決這一問題，是擺在管理者面前的一道嚴峻的課題。
五、堅持以法治國和以德治國相結合的原則，在完善相關法律體制的同時，各級有關部門和機關應當采用各種靈活的方式加強對人民群眾的宣傳和教育。使人民群眾發解問題的嚴重性和政府對該問題的有關解決方式，這樣一方面可以通過人民群眾自發去預防和解決該問題，節省法律運作成本，另一方面還可以增強法律的實際執行成本。
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