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2015年3月創(chuàng)新驅動發(fā)展申論(一)
來源:易賢網 閱讀:1683 次 日期:2015-09-09 11:34:33
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迅速興起大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新熱潮

奔涌的創(chuàng)客風潮不僅激發(fā)了無數(shù)人的激情夢想,也預示著我們將迎來一個大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的嶄新時代。更加引人深思的是,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新可否與當年聯(lián)產承包制的重大效應相媲美?能否成為我國經濟增長新引擎,并由此推動形成百舸爭流、奮發(fā)有為的改革開放新局面和經濟社會新氣象?這是重大課題,亟待高度重視、給出答案。

一、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新是經濟增長新動力和社會繁榮之源泉

當今世界,新一輪科技革命和產業(yè)變革浪潮席卷而來。信息、能源、材料、醫(yī)藥、環(huán)保等領域技術不斷取得激動人心的突破,催生了新的制造模式和商業(yè)模式,也催動著一場全人類走向智能生產、綠色生活的新遷徙,其中蘊含的諸多革命性變化,將對國家競爭力和世界經濟政治格局產生重大深遠的影響。順應這一潮流,我們只有加快創(chuàng)新和建設創(chuàng)新型國家,才能扎實推進經濟轉型升級和提質增效,搶占國際競爭的戰(zhàn)略制高點。

不僅如此,進一步興起大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新熱潮,還有利于廣泛動員和激勵人民群眾參與改革、推動改革,形成全面深化改革的強大合力。實踐一再證明,基層和群眾的探索實踐、創(chuàng)新創(chuàng)造,是推動改革車輪滾滾向前的重要力量。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是億萬群眾參與的偉大實踐,在這一過程中也必然會面對各種阻力特別是體制機制的障礙藩籬,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者由此也就自然成了改革的呼吁推動者,進而還會讓更多人成為改革的最大受益者。這對于發(fā)動廣大人民群眾齊心協(xié)力推進改革、使改革獲得不竭的力量源泉,顯然具有重大意義。

二、為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新營造新機制新氛圍

其一,凈化創(chuàng)業(yè)生態(tài)。減輕負擔、輕松上陣是增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者信心的有效之舉。中央已陸續(xù)出臺一批針對中小微企業(yè)的稅費減免政策,各地各部門也要盡快落實相關實施細則,嚴查并制止形形色色的土政策、取消不合理收費。同時還要通過加強制度建設和作風建設,嚴格規(guī)范基層行政執(zhí)法人員行為,懲治小官大貪、治理蒼蠅撲臉,根除故意刁難、吃拿卡要、濫權牟利的蠅貪之患,打造一個風清氣正的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

其二,優(yōu)化市場環(huán)境。下好轉變政府職能和簡政放權的先手棋,方能搞活創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全盤。對政府而言法無授權不可為,對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者而言法無禁止皆可為,一份政府的權力責任清單、一份市場準入的負面清單,是支撐未來公共治理和市場發(fā)展的兩大柱石。圍繞政府和市場關系這一改革核心問題,我們要繼續(xù)深化行政審批體制改革,尤其警惕個別地方和部門明放暗不放的虛與委蛇。同時全面清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的錯誤做法,破除技術壁壘、壟斷藩籬,保證各類所有制經濟依法平等使用生產要素,公開、公平、公正參與市場競爭,并以健全的法治規(guī)范行為秩序、保障創(chuàng)新權益、保護營商環(huán)境,促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力充分迸發(fā)。

其三,提供基礎保障。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者的愿望是美好的,風險也是很大的,而能夠為這種高風險買單的往往是資本市場,是愿意承擔風險的投資者和投資機構。在一些發(fā)達國家,興旺交易的資本市場催生了風險投資基金、股權投資基金,不僅大范圍分散了風險,也加快了財富實現(xiàn)速度,讓諸多有才干的年輕人成為創(chuàng)新英雄。目前我國資本市場在新股發(fā)行、信息披露、交易監(jiān)管等環(huán)節(jié)還存在著不少體制性制度性問題,需要加快改革步伐,為廣大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供有力支持。再有,傳統(tǒng)應試教育往往培養(yǎng)了一些考試天才,使得創(chuàng)造創(chuàng)新人才明顯不足,有潛力的青年人才流失嚴重。為此,教育改革應由只重視同一性、規(guī)范性向鼓勵多樣性、創(chuàng)造性轉變,由知識灌輸為主向啟發(fā)科學思維、提高發(fā)現(xiàn)解決問題能力轉變,更加重視終身教育和創(chuàng)業(yè)教育,并建立相應教育評價機制。此外,還可考慮在各地設立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)扶持基金以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指導中心等專門機構,為創(chuàng)業(yè)者提供盡可能多的資金、政策支持和市場分析指導。

其四,營造輿論氛圍。做好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新各項工作,需要強大的價值引導力、精神推動力的支撐,需要講道德、重誠信、循法治、守契約的社會文化氛圍。為此,應當認真研究如何把中國特色社會主義、社會主義核心價值觀的宣傳教育與大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新偉大實踐緊密結合起來,成為引導和推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要精神力量。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者所具有的強烈責任意識、參與意識、進取意識和家國情懷,是踐行社會主義核心價值觀的生動體現(xiàn);他們施展才干、實現(xiàn)價值的奮斗歷程,是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的牢固基礎。新聞媒體應以此作為改進宣傳工作的重要抓手,通過教育引導、樹立典型、交流經驗、組織大賽等手段,讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新深入人心、形成共識、產生共鳴;通過打造鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗的輿論環(huán)境,鼓舞全社會奮發(fā)進取的開拓精神,在為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新營造濃厚社會氛圍中,展示中國特色社會主義優(yōu)越性和社會主義核心價值觀的強大力量。

今日之中國,正處于全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局而構筑的新時代,這注定又是一段激情燃燒的歲月。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新之蓬勃朝氣將一掃體制機制障礙、固有利益藩籬以及虎蠅貪腐之患所導致的陣陣霧霾,為經濟社會發(fā)展注入更多昂揚向上的正能量。讓我們?yōu)閯?chuàng)業(yè)創(chuàng)新者吶喊鼓呼,真誠地尊重每一份奮斗的價值、每一個創(chuàng)造的夢想,共同建設更加繁榮美好的中國!

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