當中國以豬肉價出售稀土的時候，日本已經從我國攢足了20年的使用量并存放在了海底。中國是稀土大國，更是稀土出口大國，然而，誰知道我們在出口的同時付出了怎樣慘痛的代價?廉價的出口價格、微薄的企業利潤以及為了獲取短期利益進行濫采濫挖而導致嚴重的環境破壞……如果這樣的情況不加以控制和管理，那么在不久的將來，中國在稀土方面的優勢將喪失殆盡。
稀土不是土，卻賣了個泥土的價格。作為重要的戰略資源，為什么我國的稀土價格卻不漲反跌?這里存在兩方面的原因：一方面是內憂。第一，過去相當長一段時間，我們對稀土的重要作用和價值的認識并不充分，對我國稀土資源的高占有率帶有盲目樂觀的情緒。第二，稀土礦產開發秩序混亂，稀土產業集中度低。一些地方政府為局部的、短期的利益，對國家開采總量控制指標陽奉陰違，有的甚至倒賣開采指標，再加上稀土企業經營方式粗放、產品結構不合理、惡性競爭等問題，導致資源流失嚴重，環境遭到破壞。第三，隨著國家稀土出口配額的逐年減少，稀土走私活動又日漸猖獗。另電召服務是國外發達國家出租汽車行業普通采用的服務方式。發展出租汽車電召服務，對轉變出租汽車運營模式、方便乘客打車、提升服務質量、緩解交通擁堵、促進節能減排具有重要意義。
一是轉變出租汽車運營模式的重要途徑。目前，我國城市出租汽車運營模式主要以巡游為主，運營服務隨機性、盲目性較強，增加了燃料消耗和污染物排放，增大了運營成本，占用了道路資源。通過發展出租汽車電召服務，引導出租汽車逐步轉變以巡游為主的運營模式，能夠減少車輛空駛和道路占用，緩解城市交通擁堵，促進行業節能減排，產生良好的經濟效益和社會效益。
二是提升出租汽車服務水平的重要舉措。通過發展出租汽車電召服務，可以進一步完善出租汽車運營服務方式，方便乘客乘坐出租汽車，縮短乘客戶外候車時間，提供真正的門到門運輸服務。特別是，可以為出行有特殊困難的老、弱、病、殘、孕乘客，以及在特殊時段、偏僻地區、惡劣天氣出行的乘客提供及時、方便的出租汽車服務，使乘客出行更加方便，出行時間更有保障。
三是保障出租汽車駕駛員權益的重要手段。通過出租汽車電召服務系統，出租汽車駕駛員可以就近為乘客提供服務，減少盲目巡游空駛和燃料消耗，提高收入水平，降低勞動強度。電召服務中心能夠準確記錄乘客位置、目的地、聯系方式等信息，有利于保障駕駛員人身安全。
出租汽車電召服務在我國剛剛起步，服務方式需要普及，服務流程需要優化，服務水平需要提高。各地交通運輸主管部門要在深入調研的基礎上，出臺政策措施，鼓勵發展出租汽車電召服務，規范服務行為，提高服務水平，方便乘客打車。
一是充分調動駕駛員的積極性，完善出租汽車電召服務系統的建設。電召服務收入分配應重點向駕駛員傾料，增加駕駛員的收入，調動駕駛員的積極性，讓駕駛員愿意主動提供電召服務。要通過電召服務，讓乘客得到便利，愿意選擇使用電召服務。要加大對出租汽車電召服務系統的建設投入，并積極通過市場化手段引導社會投資，建立長效、健康發展機制，使電召服務中心能夠生存和發展，
二是合理確定收費標準。各地交通運輸主管部門要加強與價格主管部門的溝通協調，根據本地實際情況和消費水平，科學合理確定出租汽車電召服務收費標準，積極爭取將電召服務費列入出租汽車發票費目，探索根據交通高低峰實行分時段差別化價格，引導社會公眾合理選擇出行方式。
三是加強誠信體系建設。要加快出租汽車駕駛員和乘客電召服務誠信體系建設，建立誠信檔案和獎懲機制，通過采用會員制等形式，培養優質客戶群，對電召服務使用次數多、信譽好的乘客實行價格優惠，優先安排車輛，加強服務保障，對多次失約乘客，記入電召服務不良誠信記錄名單。對于乘客失約造成的駕駛員損失，可探索建立補貼補償機制，對駕駛員進行適當補助。
四是加強電召服務監管。各地交通運輸主管部門應報據本地區實際情況制定出租汽車電召服務管理辦法，規范出租汽車企業、駕駛員、電召服務中心以及第三方電召服務平臺的經營行為，提升服務質量。特別要加強對第三方電召服務平臺的監管和規范，防止侵害駕駛員和乘客的合法權益。
五是建立考核獎勵機制。各地要將出租汽車企業電召服務中心建設運營情況、駕駛員電召服務開展情況，納入出租汽車服務質量信譽考核，對電召服務開展較好的企業和駕駛員予以相應加分獎勵。指導企業建立電召服務考核機制，引導駕駛員主動開展電召服務。通過組織開展電召服務技能競賽、評比活動，對電召服務業務多、質量好的駕駛員予以表彰。一方面是外患。美國等西方國家為遏制中國和平發展，把耗費稀土作為不斷削弱中國戰略優勢的重要手段。他們利用各種途徑，壓低稀土價格，毫無節制地消費甚至儲存稀土，直接導致中國稀土儲量逐年下降。
價格低估自然引發資源的大量外流。去年年底，《2009—2015年稀土工業發展規劃》的通過，進一步明確了我國對稀土資源出口配額的總量控制。這一切都在警示著我們：從戰略出發，在國家層面上關注稀土、保護稀土資源已經到了刻不容緩的時候。
從戰略高度調控稀土產業，首先要高度重視對稀土資源的合理開發。雖然中國是世界上的稀土大國，但是多年來的濫挖濫采，過度開采已經使得中國稀土的可開采儲量從十多年前的占世界80%，降到了如今的52%。各種各樣的非法小作坊的無序開發，造成了稀土資源的大量損耗。國土資源部等有關部門應加緊對國內的各類稀土資源進行梳理和摸底，并形成統一的管理模式，最大限度地保護不可再生的稀土資源，從根本上杜絕對稀土的無序開采。
同時，要嚴格行業準入門檻，通過關、停、并、轉加快淘汰過剩產能的速度。進一步推進企業聯合重組，做強做大稀土產業，打造稀土企業的聯合艦隊，成立中國的稀土歐佩克，在市場上形成占絕對主導地位的龍頭企業，使中國在調控國際稀土市場價格中占主導地位，來提高話語權和行業影響力，爭取中國稀土在國際市場上的世界價值。
當然，要想從戰略上調控稀土產業，僅靠合理開發利用和嚴格準入是不夠的，更重要的是要掌握稀土核心技術專利、稀土應用市場、稀土產品標準。因此，我國要提高國家的稀土應用水平，從科技創新源頭抓起，加大科技投入，同時重視知識產權，實施知識產權戰略，搶占技術制高點。突破外資企業的技術限制，建立起我國自身的高速公路式的稀土產業鏈。
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