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【背景鏈接】

《中共山東省委關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治省的意見》中指出，嚴格規范公正文明執法。完善執法程序，建立執法全過程記錄制度。明確執法具體操作流程，重點規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執法行為。嚴格執行重大執法決定法制審核制度。建立健全行政裁量權基準制度，細化、量化行政裁量標準，規范裁量范圍、種類、幅度。建立統一的行政執法信息平臺，推行執法流程網上管理，提高執法效率和規范化水平。嚴格落實行政執法責任制，健全完善行政執法責任制度和責任追究機制，加強執法監督，堅決排除對執法活動的干預，防止和克服地方部門保護主義以及執法工作中的利益驅動。定期開展專項執法檢查活動和案卷評查活動，及時發現和糾正行政執法存在的突出問題。

【標準表述】

建設法治中國，不僅要依賴科學立法，做到有“善法”可依，更要堅持嚴格執法、公正司法，唯其如此，抽象的法律方能從紙面落到現實，方能贏得公眾的廣泛信仰，進而形成全民守法的良好氛圍。在中央政法工作會議上，習近平總書記著重指出，政法機關要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴格執法、公正司法。

在執法中我們應拋棄小我的私心雜念，維護大我的國家尊嚴，嚴格按規則辦事，為人民服務，人性化的去處理生活中的每一件小事，做人民滿意的公仆。生活在文明的國度，生活在文明的時代，讓我們文明執法，共圓和諧中國夢。

【具體措施】

一、要積極適應全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的新要求，堅持不懈、持之以恒地開展社會主義法治理念教育，大力宣傳社會主義核心價值觀，著力弘揚社會主義法治精神，教育引導廣大執法人員牢固樹立社會主義法治理念。

二、要在健全執法制度、完善執法機制上下功夫，積極構建系統完備、科學規范、運行有效的執法制度體系，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，確保執法工作始終在法治軌道和制度框架內運行。

三、要準確把握社會主義初級階段的基本國情，準確把握人民群眾對執法工作的期待要求，堅持把打擊犯罪與保護人權、追求效率與實現公正、執法形式與執法目的有機結合起來，努力實現法律效果和社會效果的有機統一。