【給定資料】
據(jù)國家旅游局統(tǒng)計，2005年我國公民出國(境)人數(shù)達3100萬人次。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，2020年我們將成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國。
我國公民在國內(nèi)外旅游活動出行中，有的人行為不文明，有礙觀瞻，有悖公德，有的甚至有損國格——一些國家的旅游景點和酒店甚至出現(xiàn)了只針對中國人的中文告示牌，提醒“請勿喧嘩!”“請勿隨地吐痰!”
有全國人大代表提出，我國需要制訂一部專門的公民文明素質(zhì)教育法規(guī)，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。繼承與發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德與體現(xiàn)時代需求的新的道德觀念的融合，應(yīng)當成為我國公民文明素質(zhì)發(fā)展的主流和方向，愛國主義、法治、理想、道德、誠信、科學(xué)、人道主義精神、艱苦奮斗思想等應(yīng)當成為教育的主要內(nèi)容。需要采取一系列公民文明素質(zhì)教育促進措施。
針對有些人文明素質(zhì)不高的問題，有網(wǎng)友說：“我生活在深圳，從不隨地吐痰，從不隨處丟垃圾。而且，我周圍的朋友都很文明。我想這不單純是個人素質(zhì)的問題，它與深圳的衛(wèi)生設(shè)施比較健全有關(guān)系。尤其在娛樂場所、公園等公共場所，廁所、痰盂和垃圾桶等設(shè)施都很健全，使用十分方便。”
2006年8月8日，中央文明辦、國家旅游局制定了《提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動計劃》提出以下行動計劃：一是征集制定旅游行為規(guī)范;二是加強旅游行為規(guī)范宣傳教育;三是廣泛開展提升公民旅游文明素質(zhì)實踐活動;四是建立提升公民旅游文明素質(zhì)的長效機制;五是總結(jié)經(jīng)驗表彰先進。
浙江省杭州市半山鎮(zhèn)闊板橋社區(qū)經(jīng)過背街小巷整治后，環(huán)境面貌得到了很大改善，如何使造福百姓的工程得到長久有效的保持，成為小區(qū)居民關(guān)心的一個話題。暑假期間，該社區(qū)成立了“紅領(lǐng)巾瞭望哨”。小朋友們在社區(qū)開展巡邏，把一些不文明細節(jié)以文字、照片的形式如實刊登在“瞭望臺”上，有些居民在綠化帶內(nèi)用臉盆種菜;有些居民不按規(guī)定養(yǎng)狗，隨意遛狗，并對狗置之不理;有些居民不將垃圾投入箱內(nèi)，還有些居民將煙頭隨意亂扔……當這些不文明現(xiàn)象刊登在板報上后，立即見效。綠化帶上的臉盆悄悄不見了，小區(qū)里不按規(guī)定遛狗的人也少了，箱外垃圾不見了，地上的煙頭也明顯減少了……紅領(lǐng)巾瞭望哨隊員們在勸導(dǎo)別人的同時，也提高了自身的道德品質(zhì)，通過文明勸導(dǎo)，來共同提高居民群眾的文明素質(zhì)。
請你根據(jù)給定材料，針對我國部分公民存在的旅游不文明行為問題，給旅游主管部門寫一份建議書。
要求：建議合理可行，條理清晰，字數(shù)不超過400字。
【參考答案】
建議書
旅游主管部門：
旅游文明行為是公民道德素質(zhì)的具體表現(xiàn)，提升公民旅游文明素質(zhì)，對于提高公民總體素質(zhì)、形成良好社會風(fēng)尚，維護國家形象，增強國家“軟實力”具有重要意義。當前我國部分公民在旅游活動中存在不文明行為，損害了我國的文明形象，建議旅游主管部門采取以下措施加以糾正：
第一，要制定公民旅游行為規(guī)范。針對當前公民旅游中不文明行為的突出表現(xiàn)，結(jié)合我國實際，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，有針對性地制定公民旅游行為規(guī)范，明確公民應(yīng)當遵守的行為準則。
第二，要廣泛開展旅游文明行為宣傳教育。要在全社會大力宣傳榮辱觀，編寫旅游者行為指南，具體闡釋和落實公民旅游行為規(guī)范的內(nèi)容和要求，通過媒體宣傳、免費發(fā)放小冊子、舉辦旅游出行前培訓(xùn)等形式，使旅游者了解目的地風(fēng)俗和禮儀知識，增強文明旅游意識。
第三，要加強對旅游者行為的監(jiān)督管理。旅行社、導(dǎo)游等相關(guān)機構(gòu)和從業(yè)人員，要制定制度，履行職責，對旅游者的不文明行為進行監(jiān)督教育，必要時可依法采取強制措施，以糾正和防止旅游者不當行為的發(fā)生。
游客：XXX
2015年5月1日
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