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【材料】

將監(jiān)測(cè)探頭拔出、人為干擾采樣裝置、將監(jiān)測(cè)導(dǎo)線接入辦公室隨意篡改數(shù)據(jù)……環(huán)保部12日披露了中國(guó)水泥廠有限公司等7家企業(yè)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為。這7起監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假事件的11名責(zé)任人被行政拘留。

安裝污染排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀，目的是為了反映企業(yè)治污的真實(shí)狀況。一旦企業(yè)弄虛作假，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)就會(huì)失真。數(shù)據(jù)失真不僅易造成執(zhí)法誤判，使違法企業(yè)逃避了應(yīng)有處罰，也會(huì)嚴(yán)重?fù)p害環(huán)保部門(mén)的公信力——公眾已對(duì)污染忍無(wú)可忍，環(huán)保部門(mén)可能還蒙在鼓里。

此次環(huán)保部對(duì)7起典型的污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假責(zé)任人進(jìn)行行拘處罰，不僅是按章行事彰顯有錯(cuò)必懲的執(zhí)法力度，另外一層，恐怕也是對(duì)更多污染企業(yè)敲響警鐘。對(duì)于“有牙齒”的環(huán)保執(zhí)法，我們表示認(rèn)可和贊賞。但從“經(jīng)濟(jì)”的角度來(lái)分析，環(huán)保造假之所以頻繁出現(xiàn)，除了個(gè)別人膽大妄為，還因?yàn)閼土P風(fēng)險(xiǎn)與收益的高度不對(duì)等。因此，有必要引入頂格處罰機(jī)制，讓污染企業(yè)不敢在造假這條“近道”上走太遠(yuǎn)。

當(dāng)事者都是在賭被抓的概率和實(shí)際懲處大小。假如被發(fā)現(xiàn)的概率只有五成，而懲處仍然維持不變，這就等于變相地降低了一半的懲罰，違規(guī)力度比原來(lái)增加一倍也是一種上算的事。鑒于此，環(huán)保部門(mén)除了加大抽查力度，讓環(huán)保造假者無(wú)所遁形，另外一個(gè)方法就是加大懲處力度，讓企業(yè)對(duì)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有敬畏之心。

在新聞報(bào)道中，筆者也注意到這樣一條信息：“由于財(cái)政資金不足，很多地方大多采取排污單位出資為主、財(cái)政資金適當(dāng)補(bǔ)助的方式建設(shè)和運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。”監(jiān)控系統(tǒng)是環(huán)保部門(mén)的耳目，如果建設(shè)仍交由企業(yè)，靠“賊喊捉賊”來(lái)執(zhí)法，肯定會(huì)留下很多漏洞，這一點(diǎn)則需要環(huán)保部門(mén)反思并有所作為。

問(wèn)題：談?wù)勗鯓佣沤^環(huán)保造假現(xiàn)象的發(fā)生。

要求：有針對(duì)性、分析具體、不超過(guò)200字。

【參考答案】

杜絕環(huán)保造假需從以下幾方面入手：

一、組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，觀看環(huán)境污染案例紀(jì)錄片，通過(guò)透析經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的辯證關(guān)系來(lái)提升污染主體的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感;

二、完善環(huán)境法律法規(guī)，加大企業(yè)環(huán)境違法成本;

三、把環(huán)保納入績(jī)效考核，強(qiáng)化環(huán)保部門(mén)的環(huán)保責(zé)任，構(gòu)建規(guī)范的監(jiān)管流程和嚴(yán)格的監(jiān)管制度;

四、鼓勵(lì)全民監(jiān)督，對(duì)環(huán)境問(wèn)題絕不縱容，設(shè)立民眾環(huán)境監(jiān)督的網(wǎng)站平臺(tái)，充分公開(kāi)環(huán)保造假以及處罰結(jié)果。(187字)