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　　十屆全國人大二次會議表決通過了憲法修正案，毋庸置疑，本次修憲點亮了2004年中國法治領域的最大亮點。從法治文明的視角講，本次修憲的法治亮點集中體現(xiàn)在人權保障、私有財產(chǎn)權的保障和“緊急狀態(tài)”入憲這三大方面。
　　首先，“國家尊重和保障人權”的入憲彰顯了《憲法》的人權意識。從一定意義上講，在《憲法》慈母般的眼中，每一個公民都是整個的國家，都是受到平等呵護的孩子。“國家尊重和保障人權”入憲，意味著立法、執(zhí)法、司法等公共權力的運作應當踐行保障公民權利的基本理念，意味著國家機關要善待庶民的權利、善待弱勢群體的權利，要對公民受到《憲法》呵護的基本人權持有一種敬畏之心。“國家尊重和保障人權”的潛臺詞是指容易對公民權益構成侵犯的公共權力必須接受法律的嚴格限制，公共權力的行使必須在合法的限度之內(nèi)，遵循正當法律程序，行政權力、司法權力和立法權力均不得例外。
　　其次，“合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”的入憲。從一定意義上講，是將尊重和保護公民合法的私有財產(chǎn)上升到政治文明的高度，公民私有財產(chǎn)權的保護必將進入一個新時代。私有財產(chǎn)權的存在客觀上限制了政府的專橫和恣意，是抵制政府權力專橫和擴張的堅固的金質(zhì)屏障。憲政的真諦就是“限政”——限制政府的權力，呵護公民的權利，現(xiàn)代政府是權力受到制約的“有限政府”，政府存在的正當理由是保護公民的包括財產(chǎn)權在內(nèi)的各種權利，為公民私有財產(chǎn)提供充分的法律保障，是政府義不容辭的職責。
　　再次，“緊急狀態(tài)”入完凸顯公共管理的新思維。憲法修正案中有關將現(xiàn)行《憲法》中的"戒嚴"改為"緊急狀態(tài)"的提法頗引人矚目。用“緊急狀態(tài)”取代“戒嚴”無疑將使《憲法》的相關表述更為科學準確。“緊急狀態(tài)的統(tǒng)一立法”已經(jīng)提上了最高立法機關的立法議程，"緊急狀態(tài)法"已經(jīng)納入了十六屆全國人大的五年立法規(guī)劃。2003年的“非典”疫情使“緊急狀態(tài)”這個概念進入了國人的視野，“緊急狀態(tài)立法”成為法治新概念，法律界對緊急狀態(tài)立法的呼聲頗為高漲，緊急狀態(tài)法制建設開始引起從政府到公眾的共同關注。
　　修憲易而行憲難，通過漸進式的憲政建設切實維護《憲法》的權威，為在全社會實現(xiàn)公平和正義提供權威的《憲法》保障，依然是我們?nèi)沃囟肋h的艱巨使命。