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讓我們一起成就夢想——元旦獻詞

新年的鐘聲響了，帶著沉甸甸的收獲，我們跨入2013年。

站在國家的角度，過去一年，國內生產總值增長超過7.5%，物價漲幅低于3%，糧食生產實現“九連增”，農民增收實現“九連快”，城鎮新增就業人數創9年來新高，穩中有進的宏觀形勢，讓發達國家也感到羨慕。具體到普通百姓，人均收入增加了，醫保水平提高了，居住條件改善了，大大小小的變化，累積成實實在在的進步，化為對新一年真真切切的期盼。

一元復始，常常是夢想開始的時候。

更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障，這些平凡的夢想匯聚起來，便是個人的命運、社會的脈動、國家的方向。十八大將它們寫入黨的報告，繪成發展藍圖，定為國家目標，剛剛過去的2012，這個中國社會進程中具有標志意義的年份里，世界聆聽了親民務實的“中國好聲音”，13億人擁抱屬于自己的“中國夢”。

這是我們共同造就的夢想。自晚清以降，幾代人泣血追求，無數人熱血奮爭，莫不為國家強盛、民族復興、人民幸福。百年激蕩，三十年變革，我們應當充滿自豪，復興之夢在我們的奮斗中前所未有的切近；也應當時常自警，歷史的接力預示更多責任、更大挑戰。這是一個孕育著無數難題、但卻越來越走向富強的中國，是一個日益遭遇成長的煩惱、但又始終頑強向上的中國，是一個背負沉重的歷史包袱、但卻充滿發展激情的中國，是一個必須面對各種風險、但卻從來不乏變革勇氣的中國。身處這樣的中國，我們比歷史上任何時期都更有信心完成現代化的使命，更有能力實現民族復興的夢想。

回望改革開放以來30多年，大體每10年是一個段落，每一個段落又有一個共同特點：開頭都遇到嚴峻挑戰乃至重大危機，但我們沉著冷靜、把握得當、因應適宜，最終都成功扭轉難局、開創新局。站在2013年的起點，放眼下一個10年，金融危機依然波詭云譎，大國博弈不斷走向縱深，處于快速上升期和深刻轉型期的中國，有木秀于林的驕傲，也有風必摧之的煩惱；有長風破浪的自信，也有不進則退的憂患。我們深信，危機是改革的契機，挑戰是成功的礪石，只要我們善于抓住機遇，勇于開拓進取，敢于迎難而上，被動就會變成主動，后來完全可以居上。

國家好，民族好，大家才會好。每個人的前途命運都與國家和民族的前途命運緊密相連。無論是富裕夢、公平夢、成功夢，還是小康夢、強國夢、復興夢，所夢所想，百年一脈，必須靠團結奮斗，靠實干興邦。讓孩子們成長得更好、工作得更好、生活得更好，將這些美好的期待化為現實，離不開每一個人的辛勤付出。新一屆中央領導集體以高度的歷史責任感奮發進取、開啟新局，在未來的道路上，干部清正、政府清廉、政治清明，才能讓變化更大一點，讓問題更少一點；個人努力、社會協力、國家給力，才能讓進步更快一點，離夢想更近一點。

2013年已經開啟。讓我們一起成就夢想，把個人的生命與歷史的潮流交匯，將人生的旅程與時代的進步融合，用2013年的日日夜夜，成就一個更加美麗的中國。

祝福你的新年，祝愿我們的夢想。

創新農業經營體制 增強農村發展活力

新年伊始話農桑。今天本報全文發表中共中央國務院《關于加快發展現代農業 進一步增強農村發展活力的若干意見》，這是黨中央連續發布的第十個指導“三農”工作的“一號文件”。文件明確提出“保供增收惠民生、改革創新添活力”的目標，緊緊圍繞現代農業建設，突出強調加大農村改革力度、創新農業經營體制，提出了一系列新觀點、新政策、新舉措，必將進一步解放和發展農村社會生產力，為“三農”工作再創新輝煌提供制度保障。

糧食生產實現“九連增”，農民增收實現“九連快”，這是一份了不起的成績單！黨的十六大以來的10年，農業農村發展實現了歷史性跨越，為國家現代化建設在重重困難中奮進立下汗馬功勞。但必須清醒地看到，我國工業化、城鎮化快速推進，農業呈現高成本、高風險、資源環境緊約束、青壯勞動力緊缺的態勢，農產品需求總量剛性增長、供求結構性矛盾突出，誰來種地、怎么種地的問題日益嚴峻。保障國家糧食安全、持續增加農民收入、縮小城鄉發展差距的任務十分艱巨。

應對新挑戰，再上新臺階，我們必須解放思想，深化改革，在體制機制上尋求新突破。經過30多年的改革發展，我國農業農村發生深刻變化,生產力大大發展，科技貢獻率不斷提高,農業機械化快速推進，各類新型經濟組織發育成長，社會化服務更加便利。我們應當順應時代變化，遵循發展規律，努力構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，加快建設現代農業，充分釋放農村生產要素潛能，不斷激發農業農村內生活力。

創新農業生產經營體制，需要抓住兩個關鍵：一是著力培育新型經營主體，提高農戶集約經營水平，扶持聯戶經營、專業大戶和家庭農場，發展多種形式的農民新型合作組織；二是著力構建農業社會化服務新機制，培育發展多元服務主體，為農民提供全方位、低成本、便利高效的生產經營服務。要充分發揮農民群眾的積極性、創造性，只要有利于激發農業經營主體活力、激勵農民生產經營熱情，都可以試、可以闖。必須始終銘記，農戶是土地承包經營主體，決不能限制或強制農民流轉承包土地。充分尊重農民意愿，切實保障農民權益,不刮風，不走偏，這是必須堅守的底線。

全面建成小康社會，重點和難點在“三農”，潛力和希望也在“三農”。“一號文件”再次吹響了集結號，讓我們舉全黨全國之力持之以恒強化農業、惠及農村、富裕農民，堅持做到思想不放松、政策不減弱、改革不停頓，奮力開創農業農村發展新局面。

團結就是力量 民主才有活力

——熱烈祝賀全國政協十二屆一次會議開幕

在中國的政治生活坐標中，早春時節的“兩會時間”具有特殊意義，過去與未來在這里交匯、國計與民生從這里謀劃。伴隨著2000多名政協委員步入人民大會堂，今年的“兩會時間”正式開啟。我們對大會的召開表示熱烈祝賀！

全國政協十二屆一次會議，是在關鍵歷史節點召開的重要會議，因此也被賦予更多期待。從國家的角度，落實十八大精神、全面建成小康社會，民族復興大業呼喚群策群力；具體到普通百姓，更好的教育、更滿意的收入、更可靠的社會保障，平凡夢想同樣需要悉心傾聽。13億人民寄望兩會為“中國夢”助力，人民政協重任在肩。

作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，人民政協是我國政治體制不可替代的重要組成部分。過去五年，緊密圍繞黨和國家中心工作，人民政協認真履行職能，在深入調研的基礎上建言獻策，在創新機制中實現民主監督，在廣泛聯系群眾中匯聚力量，充分證明人民政協具有巨大政治優勢。五年的成就有力地昭示，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結和民主兩大主題，人民政協定能在改革發展中釋放更大制度紅利。

黨的十八大開啟了發展中國特色社會主義的新征程，站在這個新起點上，中華民族偉大復興的夢想從未離我們如此之近。在全面建成小康社會的決定性階段，實現“中國夢”比任何時候都更需要增進社會團結、凝聚各方力量，比任何時候都更需要激發創造熱情、煥發社會活力。這為人民政協事業發展提供了更廣闊的舞臺。更好地促進團結、推進民主，實現中國現代化夢想，既是人民政協產生和發展的歷史依據，更是人民政協事業繼往開來的方向和使命。

團結就是力量。人民政協具有廣泛的代表性和巨大的包容性，是社會發展的人才庫、國家決策的智囊團、統一戰線的粘合劑。在中國社會深刻變革時期，越是面對利益關系調整帶來的矛盾，越需要人民政協真實反映各方利益訴求，越是面對社會結構深刻變動，越需要人民政協積極引導社會各階層同心同德。2000多名政協委員積極建言，3４個界別齊心協力，一定能最大限度團結一切可以團結的力量，為實現黨和國家的奮斗目標減少阻力、增加助力、形成合力。

民主才有活力。人民政協是發揚社會主義民主的重要形式，也是推進社會主義協商民主的重要渠道。人民政協能否發揮好政治協商、民主監督、參政議政職能，反映了我國政治生活的水平，體現著人民民主的質量。不同黨派、不同界別，思想多元、利益多樣，只有最大限度包容和反映各方面意見建議，才能滿足各界人民群眾有序政治參與的愿望，以廣泛的人民民主確保旺盛的社會活力。“對中國共產黨而言，要容得下尖銳批評”，執政黨有包容各種意見的雅量，各民主黨派、政協委員也應講真話、建諍言、獻良策，做中國共產黨直言不諱的諍友、肝膽相照的摯友。

新起點、新征程，希望各位委員盡心咨政、大膽建言，樹立起攻堅克難的堅定信心、凝聚起推進事業的強大力量，讓中華民族的復興之夢變為現實，讓中國特色社會主義道路越走越寬廣。

預祝大會圓滿成功！