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中國改革開放30年最具影響力的30件經(jīng)濟大事
來源:《中國經(jīng)濟周刊》 閱讀:9164 次 日期:2008-04-06 09:51:36
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  1、1978年 十一屆三中全會召開

  1978年12月18日至22日,黨的十一屆三中全會在北京舉行。這次全會徹底否定“兩個凡是”的方針,重新確立解放思想、實事求是的指導(dǎo)思想,實現(xiàn)了思想路線的撥亂反正;停止使用“以階級斗爭為綱”的口號,作出工作重點轉(zhuǎn)移的決策,實現(xiàn)了政治路線的撥亂反正;形成以鄧小平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體,取得了組織路線撥亂反正的最重要成果;恢復(fù)黨的民主集中制的優(yōu)良傳統(tǒng),提出使民主制度化、法律化的重要任務(wù);審查和解決歷史上遺留的一批重大問題和一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過是非問題,開始了系統(tǒng)清理重大歷史是非的撥亂反正。會議還提出要正確對待毛澤東的歷史地位和毛澤東思想的科學(xué)體系。全會作出的實行改革開放的新決策,開始了中國從“以階級斗爭為綱”到以經(jīng)濟建設(shè)為中心、從僵化半僵化到全面改革、從封閉半封閉到對外開放的歷史性轉(zhuǎn)變。

  2、1979年 設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)

  1979年7月15日,中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)廣東省委、福建省委關(guān)于對外經(jīng)濟活動實行特殊政策和靈活措施的報告,決定在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦特區(qū)。8月13日,國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展對外貿(mào)易增加外匯收入若干問題的規(guī)定》,主要內(nèi)容是擴大地方和企業(yè)的外貿(mào)權(quán)限,鼓勵增加出口,辦好出口特區(qū)。1980年5月16日,中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)《廣東、福建兩省會議紀要》,正式將“特區(qū)”定名為“經(jīng)濟特區(qū)”。改革開放之初,在缺少對外經(jīng)濟交往經(jīng)驗、國內(nèi)法律體系不健全的形勢下,設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)為國內(nèi)的進一步改革和開放、擴大對外經(jīng)濟交流起到了極為重要的作用。

  3、1982年 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制確立

  1982年1月1日,中共中央批轉(zhuǎn)《全國農(nóng)村工作會議紀要》,指出目前農(nóng)村實行的各種責(zé)任制,包括小段包工定額計酬,專業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)計酬,聯(lián)產(chǎn)到勞,包產(chǎn)到戶、到組,包干到戶、到組,等等,都是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責(zé)任制;1983年中央下發(fā)文件,指出聯(lián)產(chǎn)承包制是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,是馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化理論在我國實踐中的新發(fā)展;1991年11月25日—29日舉行的中共十三屆八中全會通過了《中共中央關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》。《決定》提出把以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制作為我國鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織的一項基本制度長期穩(wěn)定下來,并不斷充實完善。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為農(nóng)村經(jīng)濟體制改革第一步,突破了“一大二公”、“大鍋飯”的舊體制。而且,隨著承包制的推行,個人付出與收入掛勾,使農(nóng)民生產(chǎn)的積極性大增,解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。

  4、1984年 有計劃的商品經(jīng)濟提出

  1984年10月20日,中國共產(chǎn)黨十二屆三中全會在北京舉行。會議一致通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》,明確提出:進一步貫徹執(zhí)行對內(nèi)搞活經(jīng)濟、對外實行開放的方針,加快以城市為重點的整個經(jīng)濟體制改革的步伐,是當(dāng)前我國形勢發(fā)展的迫切需要。改革的基本任務(wù)是建立起具有中國特色的、充滿生機和活力的社會主義經(jīng)濟體制,促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。《決定》認為:改革計劃體制,首先要突破把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念,明確認識社會主義計劃經(jīng)濟必須自覺依據(jù)和運用價值規(guī)律,是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟。商品經(jīng)濟的充分發(fā)展,是社會經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段,是實現(xiàn)我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的必要條件。《決定》明確了改革的基本目標(biāo)和各項要求,為打破計劃經(jīng)濟體制創(chuàng)造了條件。

  5、1986年 全民所有制企業(yè)改革啟動

  1986年12月5日,國務(wù)院作出《關(guān)于深化企業(yè)改革增強企業(yè)活力的若干規(guī)定》。《規(guī)定》提出全民所有制小型企業(yè)可積極試行租賃、承包經(jīng)營。全民所有制大中型企業(yè)要實行多種形式的經(jīng)營責(zé)任制。各地可以選擇少數(shù)有條件的全民所有制大中型企業(yè)進行股份制試點。《規(guī)定》的出臺是推動城市經(jīng)濟體制改革的重大步驟,對于進一步簡政放權(quán),改善企業(yè)外部條件,擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán),促進企業(yè)內(nèi)部機制改革,具有重要意義。

  6、1987年 “一個中心、兩個基本點”基本路線提出

  1987年10月25日—11月1日,中國共產(chǎn)黨第十三次全國代表大會舉行。趙紫陽作《沿著有中國特色的社會主義道路前進》的報告。報告闡述了社會主義初級階段理論,提出了黨在社會主義初級階段“一個中心、兩個基本點”的基本路線,制定了到下世紀中葉分三步走、實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,并提出了政治體制改革的任務(wù)。十三大是黨的十一屆三中全會以來路線的繼續(xù)、豐富和發(fā)展,實現(xiàn)了馬克思主義中國化的新飛躍,開辟了具有中國特色的社會主義建設(shè)之路。

  7、1988年 “科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”提出

  1988年9月5日鄧小平在會見捷克斯洛伐克總統(tǒng)胡薩克時,提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的著名論斷。1985年3月13日,中共中央作出《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》。《決定》指出,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是新的社會生產(chǎn)力中最活躍和決定性的因素,全黨必須高度重視并充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的巨大作用。同時規(guī)定了當(dāng)前科學(xué)技術(shù)體制改革的主要任務(wù)。《決定》從宏觀上制定了科學(xué)技術(shù)必須為振興經(jīng)濟服務(wù)、促進科技成果的商品化、開拓技術(shù)市場等方針和政策,促進了科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,揭開了文革后國家全面科技體制改革的序幕。作為經(jīng)濟體制改革的一個重要部分和最先實施內(nèi)容,這一改革政策的頒布極大地促進了我國經(jīng)濟和科技的結(jié)合以及由此而生的中國多領(lǐng)域跨越式進步。

  8、1992年 社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標(biāo)確立

  1992年10月12日—18日,中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會在北京舉行。江澤民作《加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐,奪取有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利》的報告。報告總結(jié)了十一屆三中全會以來14年的實踐經(jīng)驗,決定抓住機遇,加快發(fā)展;確定我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制;提出用鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論武裝全黨。大會通過《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,將建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線寫進黨章。黨的歷史上第一次明確提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)模式。把社會主義基本制度和市場經(jīng)濟結(jié)合起來,建立社會主義市場經(jīng)濟體制,這是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉,是十多年來黨進行理論探索得出的最重要的結(jié)論之一,也是社會主義認識史上一次歷史性的飛躍。

  9、1993年 建立現(xiàn)代企業(yè)制度

  1993年11月11日—14日,中共十四屆三中全會舉行。全會通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》。全會指出,社會主義市場經(jīng)濟體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的。建立社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。要進一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。

  10、1993年 進行分稅制改革

  1993年12月15日,國務(wù)院作出關(guān)于實行分稅制財政管理體制的決定。我國于1994年進行了分稅制財政體制改革,從1995年開始又對政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度進行了改革,逐步建立了較為規(guī)范的政府間財政轉(zhuǎn)移支付體系,加之2002年的所得稅收入分享改革,我國基本上建立起了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的財政體制框架。這是我國建國以來政府間財政關(guān)系方面涉及范圍最廣、調(diào)整力度最強、影響最為深遠的重大制度創(chuàng)新。

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