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論命題閱卷由人事部門統一組織，命題組專家由國家或省級人事考試中心專家組成。閱卷組專家由國家或省級人事考試中心和知名高校的專家組成。閱卷老師由高校的青年教師和在校研究生組成，專業背景一般為中文、管理學和馬克思主義哲學等相關專業。
命題組的核心專家通常是閱卷領導小組的核心人員，在大批閱卷人員入場之前，閱卷領導小組通常會在試卷中隨機抽取幾十份試卷，進行試閱卷。專家們會非常認真地一字一句讀完，通過對不同試卷的比較，把握全體考生的總體水平，并且結合出題時的思路和先期制定的標準答案進行試評分，主要目的是掌握一個統一的評分的度。最終的結果就是修正了之前的標準答案并挑選出水平不同的樣卷供閱卷老師參考。隨后，大批閱卷老師入場。閱卷老師入場后，先要接受閱卷領導小組的培訓。
首先，集中召開培訓會議，由命題組專家向閱卷老師講解出題的意圖、詳細說明每段材料的主要觀點、設置的問題主要考查考生哪些方面的能力等。閱卷組專家講解答案要點、賦分點、可能出現的意外情況，從而使閱卷老師領會命題指導思想，統一評分標準，盡可能消除對打分標準把握不準的情況。
其次，各小組的閱卷專家對各組成員再進行培訓和安排。結合各組的情況，按題分配閱卷老師，一般兩人共閱一道題，實行背靠背打分，同一道題經過兩位老師評閱后，給出的分值差異不超過5分的，就取平均值，這就是申論分數為什么會是56.75分的原因。對于差異超過5分的，提交小組閱卷專家復評，或經過討論決定，給出最終成績。
除此之外，在前期，將對50%左右的試卷進行抽查，抽查過程中出現的問題，需要小組專家與閱卷老師共同商議，作出處理。如果意見不統一，交上級閱卷專家最后裁定。如需更正，由審核專家和閱卷老師共同簽名，工作人員還要進行復審。工作人員主要復核的是否算錯分數、是否漏評試題等，對漏評、漏計及錯計要及時糾正。糾正差錯必須由復核人與閱卷老師共同簽名;更正得分時，應刪去原評分，記上應得分，并由專家和老師簽名。可以說，這樣的方式是非常公平的，十幾萬甚至是幾十萬卷子合并在一起，搞鬼的概率幾乎為零。再加上閱卷現場的紀委監察，想在閱卷過程中作假更是不可能的。
A老師閱卷實錄一：
A老師于2011年初參加某閱卷小組，進行申論網上閱卷。初次參加閱卷，A老師既興奮又期待，就像進入了一個神秘的殿堂。
入場后，閱卷老師被分成5個組，每組只閱一道題，而且只能在屏幕上看到這道題。首先，閱卷組進行試評。一人20份卷子，評過之后統計時間和分數分布區間，每道題根據分值的不同劃定出一個誤差區間。
據A老師回憶，正常情況下，一道題會有兩個老師進行評閱，他們給出的分數可能有高有低。如果分數差在誤差區間內，那就取兩者的平均值為該題的分數;如果分數差超過了誤差區間，組長就要進行三評，并以組長給出的分數為準。電腦會自動統計出該組的三評率，如果三評率超出了規定范圍，則證明這個閱卷組對于閱卷沒有達成共識，對不起，前面所有的工作白費，必須停下來大家統一規則，然后重新試評20份，誤差率合格了，再重新閱卷。
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