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事業單位考試網:申論寫作-案例分析模擬題之環保造假(1)
來源:易賢網 閱讀:1429 次 日期:2016-09-20 15:51:42
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【材料】

將監測探頭拔出、人為干擾采樣裝置、將監測導線接入辦公室隨意篡改數據……環保部12日披露了中國水泥廠有限公司等7家企業對監測數據弄虛作假的違法行為。這7起監測數據造假事件的11名責任人被行政拘留。

安裝污染排放自動監測儀,目的是為了反映企業治污的真實狀況。一旦企業弄虛作假,監測數據就會失真。數據失真不僅易造成執法誤判,使違法企業逃避了應有處罰,也會嚴重損害環保部門的公信力——公眾已對污染忍無可忍,環保部門可能還蒙在鼓里。

此次環保部對7起典型的污染監測數據造假責任人進行行拘處罰,不僅是按章行事彰顯有錯必懲的執法力度,另外一層,恐怕也是對更多污染企業敲響警鐘。對于“有牙齒”的環保執法,我們表示認可和贊賞。但從“經濟”的角度來分析,環保造假之所以頻繁出現,除了個別人膽大妄為,還因為懲罰風險與收益的高度不對等。因此,有必要引入頂格處罰機制,讓污染企業不敢在造假這條“近道”上走太遠。

當事者都是在賭被抓的概率和實際懲處大小。假如被發現的概率只有五成,而懲處仍然維持不變,這就等于變相地降低了一半的懲罰,違規力度比原來增加一倍也是一種上算的事。鑒于此,環保部門除了加大抽查力度,讓環保造假者無所遁形,另外一個方法就是加大懲處力度,讓企業對污染監測數據有敬畏之心。

在新聞報道中,筆者也注意到這樣一條信息:“由于財政資金不足,很多地方大多采取排污單位出資為主、財政資金適當補助的方式建設和運行自動監控系統。”監控系統是環保部門的耳目,如果建設仍交由企業,靠“賊喊捉賊”來執法,肯定會留下很多漏洞,這一點則需要環保部門反思并有所作為。

問題:概括環保造假出現的原因。

要求:全面、準確、有條理,不超過150字。

【參考答案】

主要原因有:

一、企業缺乏社會責任感和職業道德,單純追求經濟利益,為避免成本抬高,不惜犧牲環境;

二、環境法規處罰力度不夠,讓企業愿意冒險賭注被抓的概率和實際懲處大小;

三、環保部門監管漏洞,出現將監控設施交由企業建設的現象;

四、群眾、媒體等社會監督的缺失也造成企業敢于環保造假。

更多信息請查看申論寫作真題‖模擬題
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