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　　最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國全社會固定資產(chǎn)投資增速同比超過30％，而此前五年，我國的年均投資增速高達26．67％，即便剔除價格因素，年均增長也達21．4％，比1985～2005年的年均實際增長率多9個百分點。

　　較高的投資增速，已成為中國新一輪經(jīng)濟增長的重要特點。我國投資增長是依靠市場和政府共同推動的模式。市場的推動主要從投資領域的擴大、投資愿望的增強、具備風險損失承擔能力的投資資金(不包括國債資金)增長等方面表現(xiàn)出來；政府的推動主要在國債投資和不具備或不完全具備風險損失承擔能力的資金增長方面表現(xiàn)出來。從資金比重看，政府推動的資金是投資資金的重要組成部分。因而無論是市場和政府，其投資機制和行為都還存在不完善的地方。考試論壇來源:考試大

　　市場方面的問題主要表現(xiàn)為要素市場發(fā)展滯后，土地、能源和其他緊缺資源、資金等難以通過市場價格變化反映其稀缺程度，也難以形成相應的替代、節(jié)約資源的激勵和約束機制。這就助長了資源、資金需求的快速擴張。    

　　政府方面的問題主要表現(xiàn)為對競爭性領域的投資介入過多，對一般經(jīng)濟建設活動參與過多；財稅體制的問題一定程度上促使地方政府熱衷于上建設項目、參與地方各類投資活動。市  場和政府兩方面問題的結合，就形成了不計成本、不顧風險、不惜資源和環(huán)境代價的行政主導投資熱，集中在城市發(fā)展和建設方面表現(xiàn)出來。控制難度大，如任其發(fā)展下去，后果將會非常嚴重。也就是說，當前的投資增長既是新一輪經(jīng)濟增長的客觀要求，同時也存在體制機制方面的缺陷。因此，如何既保持必要的投資增長率，又防止由體制機制問題導致的投資過熱苗頭，成為新時期宏觀調(diào)控的關鍵點。

　　從近幾年的經(jīng)濟增長情況看，GDP增長率保持在10％左右，經(jīng)濟社會的各個方面是大體可以承受的，也不會引起突出矛盾。與此相聯(lián)系，投資增長保持在25％左右，對于支持這一經(jīng)濟增長率也是必要的。因而，如何努力將投資增長穩(wěn)定在25％的水平，應成為當前投資調(diào)控的重要目標。當然，這一指標并不意味著沒有風險，因為從絕對數(shù)字看，這一增長水平還是比較高的，經(jīng)濟社會各方面的承受能力已相對飽和，而投資體制和機制方面的問題，很容易導致投資增長進一步加快，并超出經(jīng)濟社會的承受能力。這就會引起經(jīng)濟增長的不穩(wěn)定，就會導致資源環(huán)境方面問題的加劇。而如果調(diào)控力度偏大，又會限制必要的投資增長，也會影響到經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。

　　2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，各方面加快發(fā)展的熱情較高，與“十一五”規(guī)劃聯(lián)系的新開工項目較多，較集中。同時貨幣供給增長偏快，貨幣流動性提高的較快。這些情況綜合起來，就可能推動投資的過熱苗頭。近日國務院常務會議針對當前宏觀經(jīng)濟形勢的新情況、新問題做出了專門部署，特別提出要控制投資過快增長的勢頭，繼續(xù)嚴把土地、信貸閘門，嚴格控制新開工項目等要求和措施。這些情況表明，保持投資在較高水平上適度增長，支持新一輪經(jīng)濟增長保持平穩(wěn)較快的勢頭，面臨的困難和挑戰(zhàn)還很多。需要不斷總結經(jīng)驗，不斷加深對新時期投資增長及其調(diào)控特點的認識。

　　所以，對投資增長一方面需要關注短期內(nèi)拉動其加快的因素，采取有針對性的調(diào)控措施，穩(wěn)定其增長水平；另一方面要加快體制機制的建設，注重從根本上消除投資過快增長的根源。