在事業單位申論考試中，閱讀理解能力是考察的最基本能力之一。這種能力具體到申論試卷上則表現為概括題型、啟示類題型和闡釋材料題型。考官正是通過這三種題型的考察來判斷考生是否具備事業單位的能力之一。
啟示題作為申論考試重點考查的題型，有著與概括題和闡釋題不同的特點，主要可以分為教訓類啟示、經驗類啟示、綜合啟示類三種小題型。考生在考試的時候一般很難完整地答出題目所要求的啟示或者教訓。例如，2010年918聯考中曾經考過：“結合給定資料10‘東梁煤礦被低價轉讓’這一事例，指出煤炭資源整合應從中吸取哪些教訓。”這就是一道非常典型的教訓類啟示題。材料10中給出了梁煤礦被低價轉讓的五點原因。但是，這五點原因材料并不是逐條給出的，而是隱含在材料的失敗事例敘述中的。所以，考生要想找出該材料的啟示，就務必先找出問題的根源及低價轉讓的相關信息點。
但是，在解答經驗類啟示題時是否還需要去尋找原因呢?答案是否定的。2009年重慶、遼寧等省事業單位申論考試中曾考過：“試分析‘給定資料6—9’對加快我國城鄉經濟社會社會發展一體化建設提供了哪些重要的啟示”。從此題的題干和相應的材料中，我們可以看出這是一道經驗類的啟示題。四川、浙江、江蘇等省的改革發展都為我們國家的城鄉改革提供了可以借鑒的經驗，有利于推進一體化的進程。因此，在此題中，我們就不需要去尋找原因了并給予解釋了，只需答出經驗和做法即可。
在啟示類題型中，綜合啟示類的題型是較難的一種。“綜合”兩字就意味著在材料中可能既有正面的也有負面的影響，其影響所展現出來的案例勢必有好也有壞。2008年國家事業單位申論考試的第二題就是這類題型的典型代表。該題作答要求是“請根據給定資料9、10，分析這兩個資料對搞好水電站開發提供了哪些啟示”。首先，在仔細閱讀完作答要求與材料之后，我們會發現材料中的案例有正面的也有負面的。材料9中的漫灣水電站由于“對移民扶持十分微弱”等原因出現了很多問題，屬負面案例;而材料10中的田納西河因為通過立法等方式達到了經濟與社會的協調，屬正面案例。其次，回答這類題型的時候，我們要兼顧兩方面的案例，不可有所偏頗，一般套話為“要充分借鑒某某正確做法的經驗，吸取這一某某做法的教訓，妥善處理某某問題，具體做法如下……”
綜上所述，我們可以看出，啟示類的題型都要求回答相關的做法。無論是教訓類，還是經驗類的，都會涉及相關方面的相關做法。錯誤的做法，我們要糾正，從相反做法的方面回答。比如導致環境錯位的原因是群眾意識不到位，那么我們的啟示就是加大宣傳，提倡正確的輿論導向，提高市民環保意識;對于材料中正確的做法，我們的態度則是積極學習，借鑒成功的經驗來指導日后的工作。比如在促進城鄉一體化的進程中，我們就可以學習成都市的做法，“讓農民以承包地換城市的就業和社會保障，以宅基地換城市的住宅”。只要考生認真閱讀材料，努力挖掘材料的相關信息點，掌握答題的技巧，再適當結合自己平時的知識積累，就一定不會在啟示類題型上丟分。
“申論”一詞，出自孔子所說的“申而論之”。從字面來理解，“申”為引申、申述，“論”為議論、論證，“申論”則指針對特定話題提出自己的觀點，并展開論述。
作為一種應試文體，申論最早出現于2000年中央國家機關事業單位錄用考試之中。經過幾年的實踐，以及專家學者們的改進與完善，申論現已成為國家事業單位錄用考試的一門基本科目，日益受到人們的重視。
從考試大綱規定及歷年實際出題情況來看，申論考試為應試者提供了一系列反映特定實際問題的文字材料，要求考生仔細閱讀這些材料，概括出它們反映的主要問題，并提出解決此問題的實際方案，最后再對自己的觀點進行較詳細的闡述和論證。
申論是測試考生寫作水平的一種方法，但與傳統的作文考核有所不同。作文只是要求考生根據給定題目展開論述，側重考核的是考生的文字功底。考生可以憑自己的主觀好惡去立論選材，盡情張揚個性地放言宏論，因此，作文只能在一定程度上反映考生的寫作水平，即“紙上談兵”的能力，而無法全面體現考生的綜合素質，尤其是解決實際問題的能力。申論則不僅限于對應試者閱讀理解能力和文字表達能力進行考察，更側重于考察應試者發現問題和解決問題的實際能力，具有較強的綜合性和現實針對性，能讓考生充分發揮自己各方面的潛能。
作為一種專用于選拔錄用國家事業單位的應試文體，申論適當地借鑒了我國古代科舉應試中“策論”的一些經驗與做法，但在內容上比“策論”更具有現實針對性，在形式上比“策論”更加靈活多變。“策論”大多要求應試者就一些重大問題展開論述，即論證某項國家政策或對策的可行性與合理性，側重于考查應試者解決問題的能力。申論則要求應試者從一大堆反映日常問題的現實材料中去發現問題并解決問題，全面考查應試者搜集和處理各類日常信息的素質與潛能，充分體現了信息時代的特征，也適應當今國家事業單位實際工作的需要。
申論考試摒棄了原來的簡單議論文的模式，主要考查考生的閱讀理解、綜合分析、概括能力以及解決實際問題的能力。所以不單單涉及到議論文一種文體...
審計發現的問題能否得到徹底整改，是對政府執行力和公信力的考驗
一年一度的審計工作報告受到社會關注。相比往年，27日發布的最新審計報告中，很多內容直指改革深水區和敏感區，進一步加大了對相關領域中妨礙科學發展、影響社會和諧的相關問題的反映力度，可謂直面熱點、不避敏感。
敢于觸碰敏感問題，是審計工作應盡的職責，這不僅是經濟問題，也是涉及民生、關乎民心的政治問題。比如，報告中“5400多戶未經資格審核即被納入保障范圍”、“2.1萬戶不符合條件或重復享受保障待遇”等，提出了一些決定保障房政策成效的關鍵問題，更關系到弱勢群體住房權的保障、社會公平正義的實現。
當前，改革發展中不平衡、不協調、不可持續的問題日益凸顯。以新醫改為例，審計報告中“23家縣級醫院超過規定比例加價售藥，多收取藥費6732萬元”等，折射共性問題，也提示著進一步深化改革的方向。“以更大決心和勇氣全面推進各領域改革”，首先就要求我們善于發現問題，敢于直面問題。
當然，僅僅從宏觀上指出問題還不夠，還要從深層次分析問題產生的原因。審計是保障經濟社會健康運行、完善國家治理的“免疫系統”，審計監督的目的不是為了查出越來越多的問題，而是通過揭示問題，找到問題產生的根源，減少問題發生的幾率。
今年，審計報告在深入分析審計署向有關部門移送的112起重大違法違規問題及經濟犯罪案件特點的基礎上，總結出這些問題和案件的規律，包括日益呈現向民生領域滲透的趨勢、借道“中介服務”等第三方進行權錢交易成為新形式等。這些分析從腐敗案件與權力濫用之間的聯系出發，既對案件的多發領域、新型手段和客觀條件逐一梳理，又有典型案例佐證，對于推動反腐倡廉建設向縱深發展具有積極作用。
查出問題之后，不僅要分析“怎么看”，關鍵還要看“怎么辦”。縱觀歷年審計報告可以發現，一些部門會對自身存在的問題表示“積極整改”，但下一年卻還是我行我素、“榜上有名”。
諸多問題之所以反復出現，同制度不完善有關系。事實上，經過多年努力，我國在很多領域已經建立起嚴謹、規范的制度體系，但審計報告反映的“老問題”卻說明，很多制度并未被落實好。這也提示我們，審計只是監督形式的一種，還需與其他日常監督形式配合，形成合力，才能發揮更大作用。
審計發現的問題能否得到徹底整改，是對政府執行力和公信力的重大考驗。這就要求各地區、各部門不斷完善工作機制、嚴格落實責任，切實加大整改力度，對于拖延、推諉甚至拒不整改的，要嚴肅追究有關人員責任。不僅如此，整改工作不能僅僅局限于審計報告中反映的具體問題，更要從這些問題中認真吸取教訓，舉一反三、健全制度、規范管理，達到深化改革、促進發展的目的。
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